新闻透视》美是否认帐「四不一无意」 观察指标
美中元首拜习会将于本月中在美国登场。图为拜、习两人去年11月14日在印尼峇里岛会晤。(新华社)
美中元首拜习会将于本月中在美国旧金山登场,台湾问题是双方必谈的议题之一,此次看点,在于美国提出的「四不一无意」将如何表述,是否加码。回顾历史,当美国较有求于北京时,常在一些细微处做出妥协,而此次拜习会的前期酝酿过程,明显是拜登更想见习近平,台湾必须更加审慎。
「四不一无意」是美国不寻求:与中国打冷战、改变中国体制、强化同盟关系反对中国,不支持台独,也无意与中国发生冲突。首次提出于2022年3月18日的拜习视讯会晤。当时北京为了咬定并凸显美方有此表态,新华社罕见将拜登说的话放在第2段,先于习近平的发言。
2022年11月,拜习在印尼峇里岛首次面对面会谈,当时习就说「我高度重视总统先生有关『四不一无意』的表态」,特别的是,在该场会谈,拜登甚至加码为「五不四无意」,新增的表述为:不支持两个中国、一中一台;无意脱钩、无意阻挠中国经济发展、无意围堵中国。
为什么拜登增加表述「不支持两个中国、一中一台」?因为2022年8月裴洛西访台引发解放军锁台军演,并中断中美军事沟通,台海兵凶战危,让美国紧张,同时蔡英文总统抛出「两个中国互不隶属说」,让美国加码表态,安抚北京。
这让人想起1998年6月底,时任美国总统柯林顿访中期间提出的「新三不」,除了不支持台独外,还说不支持一中一台、不支持台湾参加以「国家」会员资格的国际组织。此番加码言论在台湾引起哗然,当时的时空背景则是1995、96年飞弹危机,美国因担忧台海紧张,而给北京一个补偿说法。
回到「四不一无意」,近几次都是新华社写了但白宫新闻稿未提。去年3月首次出现此词时,我国安局长斥是中共认知作战,但去年11月再次提到甚至加码为「五不四无意」时,民进党则静悄悄。今年6月,习近平在北京见美国国务卿布林肯,布林肯则重申美会遵守「四不一无意」。
回顾近几个月中美酝酿拜习会的过程,大多是华府积极北京冷淡,拜登多次表态想见习,今年9月得知习不出席印度G20峰会,会面落空时,拜登还表达很失望;反观北京,即便会谈已倒数几天,仍不松口,到9日仍重申「『通往旧金山』不会是一马平川,不能靠『自动驾驶』,双方要切实『重回峇里岛』,把两国元首的共识真正落实处」,摆尽姿态。
当华盛顿有求于北京较多时,「四不一无意」会不会再次加码?或者白纸黑字写进白宫的新闻稿?将是此次拜习会的重要观察指标。