新闻透视》社福、医疗未整合 卫福部难辞其咎
针对台北市1岁男童遭合格保母虐死案引起社会震惊,民众党立委陈昭姿(右起)、黄国昌、黄珊珊等人14日召开记者会,总召黄国昌指出,该案在去年12月就已经发生,要求部长薛瑞元要解释清楚。(黄世麒摄)
「剀剀」遭施虐致死,民怨炸锅。在未出生时就被社福体系介入的「剀剀」,为何落得如此下场?各界都相当好奇。社福体系作为接触脆弱家庭的第一关,未能把孩子好好接住,也未将孩子与第二道防线、医疗体系的「专责医师」计划连结,暴露了社政、卫政未能整合的问题,卫福部难辞其咎。
早在「剀剀」出生前,妈妈就已与社会局联系,并在生产后,与儿盟签下出养合约,但妈妈失联,出养程序无法继续,儿盟将「剀剀」接回,供外婆扶养。外婆无力照顾下,「剀剀」又被出养,由儿盟媒合的保母接手照顾。
原被社福体系接住的「剀剀」,竟在保母手中遭虐死,社会难以接受。作为接触脆弱家庭的第一关,社会局究竟该不该将「剀剀」出养?有无提供外婆资源养孩子?出养机制有无失灵?值得外界检视。
而未能做好把关、及时掌握「剀剀」的托育情况,已明显是社福体系的失职,就连作为「多一道防线」的专责医师计划,在社福体系手中,也未被接上。
医师虽非儿虐把关的主力,却具备高敏感度,若社福体系这关没发现,进入医疗体系后,也还有拯救机会。然而,「剀剀」却是社福、医疗体系双双失落。专责医师计划涵盖了3岁以下的儿童,非强制性质,需申请才能用。每案光是行政作业的申请,就得耗上15~20分钟,既花时间、给付也不好,因此普及率不高。
「剀剀」原生家庭功能不彰,不一定知道此计划,但掌握「剀剀」家庭状况的社福体系,为何没想到这个需要?而卫福部为何没想到主动把资源送上脆弱家庭?社政、卫政未整合,这是第二个失职,卫福部难辞其咎,只盼卫福部再加油,不只要给地方充足资源,更要拿出中央的整合能力,才能减少憾事再发生。