新闻透视》缓不济急 卫福部解药难治本

国内缺药问题从去年6月迄今已经8个月，卫福部终于「承认」没有药，在连假期间火烧屁股，才由政务次长王必胜（中）、健保署长石崇良（右）、食药署长吴秀梅（左）三巨头召开记者会说明对策。（赵双杰摄）

国内缺药问题从去年6月迄今已经8个月，卫福部终于「承认」没有药，在连假期间火烧屁股，才由政务次长王必胜、健保署长石崇良、食药署长吴秀梅三巨头召开记者会说明对策，但所提出的短、中、长期解决办法，看起来就像是公文报告比赛，了无新意，无法正本清源来解决缺药的系统性问题。

缺药问题不是单一事件，必须从「预防」、「缓解」、「解决」三面向切入，但卫福部提出的多项缺药原因，仍纠结在全球性缺药、原物料短缺、临床需求增加等面向，如果无法找出造成缺药的真正原因，未来缺药危机仍会持续在台湾上演。

首先，预防层面，卫福部应告知民众，未来防缺药中心监测的项目究竟有哪些？例如国内有多少药品仅有1至2家厂商生产？以及药物许可证数量较低的品项有哪些？缺药通报机制如何朝向更透明、便利的方式改善？

至于缓解缺药问题，当国内同成分、同剂型、同剂量药品缺货时，第一线药师并不能以不同成分、同疗效产品进行替换，且当前缺药通报机制效率过低，等到食药署公告缺药并公开征求厂商引进时，第一线早已没货，民众拿不到药，自然民怨四起。

此外，制度面未改也是缺药无解的主因。健保每年向国产药大砍给付价格，但过去10多年来，无论是处方药、指示用药的药价都未上调，指示药甚至没设地板价，国内业者无利可图，就算领有合法药物许可证也不愿生产，许多厂商为求生存，纷纷改生产保健食品，这是药物政策的本末倒置。

遗憾的是，卫福部昨未对这些症结提出具体改革方针，「假日记者会」徒具形式，国内缺药问题仍然无解。