新闻透视》亚洲No.1？ 两岸同婚至今仍无解 绿营别再自欺欺人

「亚洲No.1？」两岸同婚至今仍无解，绿营别再自欺欺人。（本报资料照片）

蔡英文总统10日在双十国庆演说中提到，「婚姻平权法案通过已经四年了。我要感谢反对者的包容，成就了一个让全世界羡慕的台湾，每一对相爱的彼此，都能幸福成家的国度。」但事实上，迄今为止，国人可以和全世界任何一个国家的男女同志结婚，却唯独不包括中国大陆。一年一度的同志大游行即将在本月28日登场，「台湾通过同婚合法化，亚洲No.1」这种自嗨的话术，蔡政府就别再拿出来自欺欺人。

在此梳理一下台湾同婚合法化的过程：

2017.5.24 司法院公布「大法官第748号解释」：认定民法未使相同性别二人，得为经营共同生活之目的，成立具有亲密性及排他性之永久结合关系，有违宪法保障人民婚姻自由及平等权之意旨，并要求自解释公布起2年内，完成相关法律之修正或制定。

2019.5.17 立法院院会当天下午三读通过《司法院释字第748号解释施行法》，赋予同志伴侣得以结婚的法律依据。其中第4条条文最为关键，明定「同志伴侣可向户政机关办理结婚登记」。包括英国BBC、《卫报》、美国CNN、《纽约时报》等外媒，都在第一时间发布网路即时新闻：「台湾通过亚洲第一个同性婚姻法」。

虽然同婚至此「合法」，但只限于同志伴侣双方都是台湾人，或是所属国家都承认同婚者才有效。如果是跨国同志伴侣，另一半是外国人，其本国法未承认同性婚姻的，台湾当时的法律仍不接受他／她们的同婚条件，引发许多跨国伴侣打官司。

直到今年1月19日，由时任行政院长苏贞昌拍板定案，内政部发函户政司，将跨国同性婚姻范围扩大，无法同婚国家与包含香港、澳门等人士皆可来台同婚，但唯独就是排除了中国大陆。

当全世界的男女同志可以光明正大和台湾伴侣结婚时，为何就单独缺少了中国大陆这块拼图？陆委会发言人詹志宏一下把原因归咎于中国大陆，「因为大陆尚未通过同婚合法」，一下又推说「现阶段不适合修法」，把陆委会之前的承诺抛到九霄云外。

再帮大家复习一次：

2019年5月23日，时任陆委会副主委陈明祺在例行记者会表示，两岸同性伴侣结婚适用《两岸人民关系条例》相关规定，但配套的行政管理措施尚未完成，政府各相关部会将进行检视与调整，并尽速完成跨部会协商。

2019年5月，时任陆委会发言人邱垂正表示，同婚专法通过后，原则上两岸同性伴侣可依两岸人民关系条例相关规定，在台成立同性婚姻关系，且有关配偶及夫妻关系所生的相关规定都可准用。

不仅把陆委会先前对两岸同志伴侣的承诺视为无物，詹志宏12日还在宣扬政绩：「陆委会已实现承诺，今年以来已经有十几对的两岸同志伴侣，大陆一方的伴侣顺利赴台团聚。」

要知道，陆委会和内政部移民署给予的「协助」，只是让大陆伴侣来台短期停留、探视，而台湾同性伴侣要争取的，是像其他跨国伴侣一样「平等结婚」的权利，这两者之间的差距也未免相隔十万八千里。

台湾同志、国人同胞的结婚权益，何时可以被完整的保障？是不是在明年总统大选前，还是在蔡总统明年520任期结束前，陆委会都不准备再处理这项议题？难道就无限期搁置下去？詹志宏11日也明白把话撂下：「没有解决的时间表！」

对于这四年来，陆委会为何迟迟没有修法（两岸人民关系条例）或是研拟配套措施，詹志宏12日给出的理由是：「大陆的法制和台湾的法制有很大的区隔，这就是为什么我们一再强调，要考虑当事人最大的权益，逐步循序推进。」

如果真要就法论法，詹志宏不妨去翻翻《两岸人民关系条例》第44条的规定：「依本条例规定应适用大陆地区之规定时，如其规定有背于台湾地区之公共秩序或善良风俗者，适用台湾地区之法律。」

看到这里，有没有很熟悉的感觉？

今年1月行政院在处理跨国同婚函释时，提到可用《涉外民事法律适用法》第8条来解套：「依本法适用外国法时，如其适用之结果有背于中华民国公共秩序或善良风俗者，不适用之。」

同样的法条、同样的方式，同样都是尚未通过同婚的国家，为何可以对日本、韩国解禁，对中国大陆却继续阻挡？两岸同婚为何不能一体适用？为何蔡政府的同志婚姻平权，一碰到中国大陆就转弯？陆委会竟然以为「尽力协助」大陆伴侣来台短期停留探视就已经是莫大的恩惠，赤裸裸的人权双标莫此为甚！

本月底的同志大游行即将登场，蔡政府想必又要蹭一波同婚的热度，毕竟这是蔡英文总统和前行政院长苏贞昌心心念念的政绩。但两岸同性伴侣只想问一句，属于他／她们的幸福，到底还要等多久？