新闻透视》金门红会模式2.0 不失为两岸互动解方

金门县红十字会总干事吕忠飞（右）现身24日协商会场，与晋江红十字会秘书长曹荣山（左）在场外交谈。吕表示，他只是代表金门县红十字会到现场表达关心之意，看陆方有何需要协助之处，对于协商内容表示不知情。（于家麒摄）

金门翻船事件，大陆红十字会代表近日正密集与海巡署协商，这是蔡政府上任8年来，两岸罕见的一次面对面密集谈判，海巡署一开始对于是否冲撞陆船不够坦率，加上没有录影，存在各种瑕疵而显得被动，但若从两岸互动机制的角度，这次不失为一种新的尝试。

也就是在两岸官方沟通仍继续中断之下，找回1990年海基海协两会未成立前以红会协商的金门协议模式，同时又累积了最近30多年的互动经验，将可开创未来赖政府上台后，在重大紧急事件与陆方互动的金门红会模式2.0。

两岸关系「互不承认主权」，在官方互动上处处敏感，早年海基海协两会尚未成立前，1990年9月，两岸曾为了解决大陆偷渡客遣返问题，通过两岸红十字会在金门进行谈判，并签署了「金门协议」，这是两岸授权机构进行事务性谈判的滥觞，也是两岸事务性协商的原始架构。

此次事件发展至今，让人联想到当年的金门协议，包括地点发生在金门水域，协商地点在金门，大陆派来谈判的人，也都以红十字会身分。

譬如当年，台湾派出的红十字会秘书长陈长文，具有行政院法律顾问身分，红十字会顾问邓定秩，则是国防部参谋本部作战次长室中将执行官；大陆派出的红会理事乐美真，另个身分为国台办交流局副局长，又如时任福建省红会副会长季克良，正式官衔为福建省卫生厅长。

此次率队赴金门的泉州台办副主任李朝晖，他这次是以晋江市红十字会高级顾问身分参与；晋江红十字会顾问洪水平，党政职务则为晋江金井镇围头村支部书记，多位以红会名义赴金门的陆方人员，其实多具有党政职务。

时隔30多年，在两岸没有政治互信基础情况下，当年红会谈判模式重现，不同点在于，当年双方都避用官衔，这次则仅有陆方用红会身分，我方则不避讳。

可以预期，520赖清德总统上台后，两岸官方仍将无法直接沟通，但从「办实事」的角度，有沟通联系机制，总比没有好，在官方无互动，海协会对海基会又已读不回下，重启1990年的红会模式，不失为一种解方。但这并非当年仍处于「摸着石头过河」的摸索状态，而是在已经累积30多年的两岸互动经验基础之上的「金门红会模式2.0」，将带给未来赖政府在两岸互动上的新启发。