新闻透视》陆拆解早收清单 ECFA经贸红利渐失

大陆连连出招,透过「切香肠」或「拆积木」等作法,慢慢消解台湾在ECFA中享受的经贸红利。(新华社)

近年来大陆透过检疫不合格、不符食品进口注册与反倾销调查等手法,让台湾水果、水产品难以登陆,就连台产塑料也无法幸免。这一方面标志大陆对两岸贸易不再抱持早期惠台作法,一切回归正常处理;另一方面,继石斑鱼后,秋刀、午仔鱼是第2个ECFA早收清单被禁项目,也凸显中共虽不直接宣布ECFA无效,但透过「切香肠」或「拆积木」等作法,也间接让ECFA的经贸红利消弭于无形中。

从2021年3月以有病虫害为由暂缓凤梨输陆,紧接同年9月再以检疫不合格禁止释迦与莲雾进口。2022年6月大陆更以检出禁药为由暂停石斑鱼进口,而12月8日则以未完成食品注册,让秋刀鱼及午仔鱼登陆无门。若算上11月底对台产塑料的反倾销调查,大陆这两年接连出招,足让台湾业者叫苦连天。

其实不难看出,大陆近几年无论是面对台湾凤梨,抑或是石斑、秋刀鱼等水产品,甚至是台产塑料,不外乎是透过检疫不合格、不符食品进口注册与反倾销调查等一系列技术性手段,试图以所谓「不符法规」理由,来刁难限缩台湾产品的「西进之路」。

这背后反映的是大陆对两岸贸易思维的转变。过往大陆基于两岸关系和谐,在两岸贸易上是高举「惠台」大旗,对台湾农渔产品登陆更是抱持多多益善态度;而如今作法很明显却是「一码归一码,两岸还是得明算帐」,一切照大陆规定「严格」来,我方即便有诸多怨言,也莫可奈何。

而更值得警惕的更是,北京眼下似乎还透过「温水煮青蛙」的方式,慢慢消解台湾在ECFA中享受的经贸红利。这几年随着两岸关系持续低迷,大陆片面中止ECFA的声浪时有所闻,尽管北京从未松口,但从几波禁止台湾渔产品登陆操作中,可以看出大陆正在有意无意地「拆解」ECFA这座「两岸经贸大厦。」

显而易见的是,不同于之前的凤梨、莲雾,今年中禁止输陆的石斑鱼,是ECFA早收清单中首个被禁项目,而8日最新一波遭挡的台湾水产品中,主要受影响的是秋刀鱼、午仔鱼及鱿鱼等项目,而秋刀鱼、午仔鱼与石斑鱼一样,亦是ECFA早收清单中,大陆给予台湾18个农渔产品零关税项目中的其中之一。