「新五专」有如高职升二专 教团质疑学习成效能否贯通
「新五专」有如高职升二专,教团质疑学习成效能否贯通。(高职示意图/本报资料照片)
立法院教文会于今(6)日举行「少子女化加剧私校退场,如何挽救」公听会,全国教育产业总工会理事长林硕杰谈到「新五专」制度,认为教育部打着技职教育永续发展的大旗推动「3+2新五专」,却又分为高职及科大两个就学阶段,这种架构与原有的高职毕业生升学二专并无差异,学习成效能否流畅贯通,仍待考验。
立法院教文会于今(6)日举行「少子女化加剧私校退场,如何挽救」公听会。(李侑珊摄)
林硕杰认为,「新五专」标榜虽减轻高职生的升学压力,并有助高职的招生,且高职与科大合作,共享资源,创造一条直升管道,但有关高职与科大合作与共享资源。
林硕杰说,尤其是师资部分,有部分私立高职为了节省薪资支出,用尽各种办法把资深教师弄走,包括资遣、强迫退休、辞职等,原来空下的课就以与私立科大合作,让私立科大人员入校上课,甚至造成高职正式合格教师比率低于原应有标准,地方政府却仍当作没事,若此种作法不受控,将严重影响高职教师权益,对学生的学习也无法保证不受影响。
林硕杰提到,「新五专」若施行成功,家长可能会弃「旧五专」而去读高职,整个学生流动分配的版图可能受影响,「旧五专」教师的工作权益可能受影响,教育部不可不慎。
至于今日讨论重点的《私校法》第62条条文修正,林硕杰表示,发现包括行政院版及至少7份委员提案,均一面倒支持修法《私校法》第62条,捐款改100%抵税。
林硕杰质疑,私校要求《私校法》第62条比照对公立学校之捐赠,可全数作为所得税列举扣除额或列为费用或损失。一旦修正通过,若为善良捐款,那肯定排挤国立学校、公立学校之捐款甚至慈善机构的捐款,「但若是另有所图呢?」
林硕杰说,私立学校等不断提出公私立学校捐赠抵税额衡平的建议,若政府为回应私校期待,并放宽捐款者对学校法人或私立学校捐款的抵税额,却可能「刚好」成为交叉持股私校的董事们的避税天堂。
林硕杰强调,虽然教育部强调未来财务监管的说法,但是以往部分私立高中职的天价校舍及贵而无用武之地的教学机器设备耗尽校务基金,或任用私人等,已让许多教师失去信心,更何况若有私校让教师有募款或捐款「业绩」压力,更可能让私校为所欲为。