新質生產力成顯學 王健群：台商從左右逢源變左右為難

工业总会大陆处处长王健群14日出席「2024年中国大陆经济风险与国际挑战论坛」。记者／陈湘瑾摄影

自大陆国家主席习近平2023年在东北考察第一次提出「加快形成新质生产力」这个概念，「新质生产力」相继出现在中共中央经济工作会议和中共中央政治局等，成为大陆当前显学。工业总会大陆处处长王健群14日出席「2024年中国大陆经济风险与国际挑战论坛」时表示，随着美国「小院高墙」到「大院铁幕」科技封锁力度的加大，加上贸易保护主义的进一步推动，要推动新质生产力将会是一个更加艰难的任务。

王健群表示，归纳既有资料，新质生产力的「新」，可以说是新科技、新经济、新业态，「质」则是指资讯化智慧化下的「物质」，透过创新有别于传统驱动形成的「本质」，更高要求的劳动者、劳动资料、劳动对象的「质量」，以及更高生产力的「品质」。

王健群指出，中共之所以要提出新质生产力有分内外两个原因，内部因素上面临到产业升级转型的压力。以传统产业的升级转型来说，大陆长期以来代工的利润低，牺牲的是劳工的权利或环境等问题，所以中共从大概很早以前十几年前就在谈说产业要升级。

外部因素则是基于强化经济韧性（economic redilience），G7集团追随美国政策提出去风险对陆战略，其关键是减少对大陆投资、加大关键技术封锁。因此中共借由新质生产力，加快科技自主与创新的步伐，突围卡脖子的困境。以三中全会发布的相关内容来看，王健群认为，「中国大陆事实上已经做好美中科技继续脱钩的最坏打算跟最好准备。」

对台商的机遇与挑战来看，王健群引述大陆当局说法，台商在先进制造、新材料、生物医药等领域具有技术优势，在大数据、人工智慧方面基础扎实，台商必然是新质生产力的参与者、贡献者，也必将是受益者。然而从挑战上来看，以「创新主导」为主轴的新质生产力，主要为因应美中科技战，企图为新能源、新材料等领域打破美日主导的供应链，迫使台商必须选边站。随着美国科技封锁力度加大，台商、尤其是资通讯业者，将由过去的左右逢源，变成左右为难。

王健群也提醒，相较过去，中共要推动新质生产力将更为困难的过程，例如近来备受关切的「中国冲击2.0」，就是欧美国家认为中国大陆为了快速发展战略性新兴产业，以致于电动车、太阳能电池过度生产形成产能过剩，进而全球倾销所致。因此随着美国「小院高墙」到「大院铁幕」科技封锁力度的加大，加上贸易保护主义的进一步推动，要推动新质生产力将会是一个更加艰难的任务。

「2024年中国大陆经济风险与国际挑战论坛」由中华经济研究院、中共研究杂志社、中华财经策略协会和2024年中华财经高峰论坛成员主办，讨论疫情后中国大陆经济复苏情势及其潜在风险，和中国大陆经济结构转型与对外扩张的挑战。