投书/想左右逢源的越南,被想洗产地的台湾拖累?
▲美国商务部宣布将越南的钢铁制品课征最高可达456%的关税。(图/路透社)
美国商务部于7月3日对越南出口至美国的钢铁制品,征收高达456%的反规避关税,并直接点名南韩与台湾借由越南洗产地输出至美国,是这次出手的主因。不过,从川普于G20接受美媒专访时,痛批越南「比中国还能占美国便宜」,「对所有人都是最坏的施虐者」看来,美国对越南实施制裁的背景,比这456%的钢铁关税复杂得多。
在中美贸易战初期,越南知识阶层对这场史诗级的对决,态度相对淡漠,甚至还认为两象相争,越南还能从中获利,左右逢源。虽然,因贸易战而使得从中国大陆南下迁移的厂商数量激增,但越南却愈发觉得不对头,发现这场战争若持续扩大,自己将有可能成为中美同时报复的对象,如马来西亚总理马哈迪说的「两头大象脚下的草」。
由于对越南有南海战略上的需求,美国在近年不断给予红利以拉拢之,另一方面,对越南亦有战略合作需求的中国,也因着中越之间的庞大贸易量,而能防止这个国家过度倾斜于美国。对越南而言,情况看起来好极了,既能靠中国发大财,又能靠美国予以军事保护,左右逢源感觉真好。
但是,这种良好的体感温度,只存在于中美隔空比划招式的「对峙」状况下,一旦中美硬碰硬向对方挥出实拳「对抗」,那个「左右逢源」的经济体,就有惨遭「左右夹击」之虞。
现在越南惊惧了,美国的拳头转向对准了它们,因为越南是遭战争波及的相关经济体中,最佳的洗产地所在。而越南的苦恼与夹在中美间的众多国家一样,绝无可能只押宝于一端,因此中美对抗态势愈是升高,越南受到的负面冲击就愈大。
在东亚与南亚有类似感受的,还包含东协其他九国以及印度,日本与南韩,台湾当然更是置身其中,无可回避。
就像越南在中美贸易战初期的兴奋感,台湾部分「反中」知识份子也在偷笑,但在G20以前,还以为美国能顺利取胜的人已经非常稀少。即便是最极端的台独,也逐渐发现中美「对抗」趋烈,武统的可能性就愈高。
在真枪实刀下,所有不切实际的叫嚣都会大量消失。但这也使得香港事件成为「抗中声量」的最佳转移出口,这是西方阵营另外炮制的「反中温床」。不过仔细观察,在这个「价值嘴砲」战场上活跃的都是媒体民间层次,真正敢以官方立场谴责中国的,只有英国,而梅伊首相「下台中」。拘禁孟晚舟的加拿大,官方也仅止于对香港(而非北京)柔性相劝。
让我再强调一次,「左右逢源」只存在于中美「对峙」时,而无可能在「对抗」层次有任何存在空间。越南就是一个现成的例子,456%就是美国示警越南的具体动作。
回头看看台湾。在高雄自经区议题上,反对者的主要理由就是大陆会藉台湾洗产地转出口输美,以致美国会制裁台湾。但在这次456%关税事件上,美国指出台湾藉越南洗产地转出口输美,也算是「洗产地」议题的黑色幽默。
可以这么说,只要美国一日不放弃单边主义,关税壁垒,洗产地的问题就不可能消失,因为全球化贸易的趋势几乎无可逆转。根据美国商务部公布的数据,从2015年与2016年美国分别向南韩与台湾征收钢铁关税以来,直到今年四月,越南在两项钢铁制品输美的比率,与之前同期比急升了332%与916%,美方指证历历。
这个时刻在美方眼里的台湾,可不是「美国之同盟」,而是「作弊之宵小」,根据川普的说法,越南是施虐者,台湾自然就是帮凶、小偷。换言之,无论蔡政府怎么呼吁不要成为大陆洗产地的中介站,台湾自己的出口却依赖洗产地求生,美国一样制裁、防堵,将你揪出来鞭挞一番。
台企「中钢」针对此事件出面质疑,台韩并无必要透过越南洗产地转输美国,但贸易数据不会说谎,去年8月,遭美国征收钢铝税的台湾,出口却呈双位数成长,其中一个出口成长国,就是越南。
在美国制裁下,台湾钢铝(美国制裁清单中的产品)出口不降反升,出口成长集中于欧盟(西班牙,比利时最显著)与东南亚(越南最显著)。这个出口增加的期间,欧盟被美国暂时豁免了关税,期限到了以后,比利时仍被列于豁免名单。
「中钢」说没洗产地,谁信?至少美国商务部就不信。
问题的核心是,覆巢之下无完卵,祸端是美国的贸易保护主义,并殃及全球。要论全世界敢於单边押宝美国的经济体,首推台湾,然而即便如此,台湾不但没有被豁免于美国的贸易大棒,还被列入洗产地单名单。
「反中」者总把矛头指向大陆拖累,但事实是,出口愈是依赖美国,作弊嫌疑就愈重。继中国之后,川普还要对付日本汽车产业、欧洲航太产业,而另一个崛起的印度,才在上个月祭出报复性关税反击美国。
欧日经济底子好暂且不论,要论印度何来底气「抗美」,答案当然是中国市场,台湾何尝不是?不然,蔡政府为何不敢取消当初她嫌到无一是处的ECFA?
所以不要再骗了,看越南处境即知,台湾的动弹不得与进退失据,就来自于「过度亲美」。对于这样一个帝国主义国家,无论多么殷勤纳贡,也换不到太多好脸色。即便美国一时因战略需要而对台湾堆出笑脸,但在实质利益上,美国不会给半分好处。
这两年,若干美国州长、联邦议员来台,图的是什么呢?不过是将台湾当成可以卖美国土产的市场而已。台湾民众看起来很好骗,讲几句口惠不实的自由民主、我爱台湾,美国人就可以从军购、土产到人民思想,不断诈取各种利益。
问他们紧要关头时会保护台湾吗?标准回答总是,你们要有能力保护自己,别寄望我们。在这方面,越南的条件比台湾好太多,一样456%,一样遭指控为「施虐者」。
这就是美国。
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