专家传真-现今台湾经济面临的挑战

台湾内需市场有限,向来是外销导向经济体,但提振台湾景气单靠观光服务业繁荣或少数农渔产品外销是不够的。图为高雄市长韩国瑜推销农产品。图/本报资料照片

韩国瑜任高雄市长以来促销高雄农渔产品颇有成效,观光客慕名到高雄,繁荣市况也有目共睹。然而单靠观光服务业繁荣或少数农渔产品外销是不够的。台湾是一岛国,内需市场有限,向来是外销导向的经济体。因此国际经济盛衰必然影响台湾经济的景气。

台湾经济成长长期趋缓是事实:1992~1999李登辉时代台湾经济平均年成长率6.5%;2000~2007年陈水扁时代降为4.9%;2008~2017年马英九执政为2.7%;2017年至今蔡英文时代更降至2.4%。

原因之一是全球经济成长减缓,从2000~2007平均4.5%,降至2008~2014年的3.3%,根据麦肯锡与IMF预测未来更将降至2.2%。因为(1)全球人口成长停滞,生育率降低;(2)人口老化,退休人数增加;(3)投资减缓;(4)技术创新减缓。

原因之二是全球化趋势下工厂外移,特别是中国经济崛起后,更产生磁吸效应吸引全球投资。日、韩、美国均不例外。目前台湾接单海外生产比重达53.2%,特别是资讯电子产品更高达93.5%,其中多数在中国。目前台湾对中国贸易依存度高达40%。

而造成近年先进国家包括台湾普遍失业增加与薪资停滞的原因:

(1)全球化:当贸易自由化之后,随着生产要素与商品的全球移动,同质性高的生产要素价格将趋于一致。传统劳动力被其他地区便宜的劳动力所取代。

(2)网路化:网路购物兴起之后,商品价格趋于全球一致,生产要素成本也必然齐一化

(3)科技化:百年前的工业革命,卅年前的电脑化,目前的网路化,甚至未来的AI…等,科技进步,都使人工劳力逐渐被取代。

何况全球经济前景正面临两大变局

(1)世界金融危机

*2008年全球金融海啸后,美国Fed施行QE政策,大量印制钞票,购买美债及房贷抵押证券,导致美国资产负债表从9000亿美元,膨涨到4.5兆美元。

*但美国FED自2017年10月启动收缩资金计划,一年共减购公债及房贷合计3000亿美元。同时自2015年底至2018年9月FED七度升息。美国十年公债利率已突破3%。

*过去美国QE政策下,美元利率长期低迷,各国纷纷发行美元债券。新兴市场发行之美元债券在外流通余额自2009年底1.6兆美元,增至2018年第一季4.9兆美元。

*过去十年长期繁荣下,资产价格持续上涨,而今情势逆转,一旦要求偿还债务,投资者必须不断卖掉投资物,最终造成资产价格崩盘。这就是现在发生的『明斯基时刻』。

*美国经济成长最主要动力新屋成屋销售,也均创下近年最低水准

*过去九次美国经济衰退前都有同样现象:长短期债务利差收窄甚至为负的现象。对照2000年网路泡沫及2008年金融海啸经验,目前正逢股债息差向下探底而反转时,也就是实体经济衰退之日。

(2)中国经济困境

中国非金融机构信贷已达风险临界点

1989年日本泡沫前,私人非金融机构信贷占GDP之比:208%;2007年美国次贷危机时:165%;1997年亚洲金融风暴时:泰、马、韩在160%~180%;而当前中国210%。

房地产投资占GDP比重中国2017年已达13.3%;美国次贷危机前2007年为6.5%;日本80年代房地产泡沫前为8.7%。中国家庭房贷占家庭所得已超过五成;当房价下跌时,影响家庭消费,目前中国M1已小于M2表示民间不敢消费。同时中国固定投资成长率2018年也降至5.5%,过去多在20%~30%之间。

加上中美贸易战对中国经济之冲击,中国景气负面现状如:

2018年汽车(轿车及休旅车销售量减少5.8%,27年来首度衰退;40城市新建住宅成交面积2019年1月衰退31%;2018年生育率1.094%是1949年以来最低;2019年经济成长预计6%~6.5%为30年来最低;2018年大学毕业生平均起薪比2017年降低15%;2018年第三季,资讯及网路就业平台职缺较前一年减少51%;制造业外移或缩编,资金外流

中国是世界第二大经济体是台湾目前最大外销市场。中国经济不振对台湾势将造成不小的冲击。