行政院覆议7理由民众党逐条狠批　黄国昌斥：带头造谣令人遗憾

▲行政院针对国会改革法案提出覆议，并说明7点理由，但遭民众党逐条狠批。（图／记者林敬旻摄）

记者陈家祥／台北报导

行政院6日院会通过将对国会改革法案提出覆议，并列出7项覆议理由。民众党立院党团7日召开记者会，痛批政院的覆议7原因全是造谣，并逐一破解政院提出的理由。党团总召黄国昌直言，卓荣泰领军的行政院所述每一项理由都错误，「想不到行政院会也带头造谣，令人震惊遗憾」，强烈谴责中央行政机关没有展现应有的高度和格调。

针对行政院认为「国会改革没有经过实质讨论」，黄国昌表示，法案经过数次专案报告、询答、委员会、公听会与党团协商，院会逐条讨论再到表决，「何来没有实质讨论？」反观民进党立委动辄人身攻击、抹黑，提出40次散会动议干扰议事，才是违反民主。

第二，行政院称质询总统违宪。黄国昌反批政院不知所云。依照目前宪法增修条文或立法院职权行使法，本来就可以邀请总统到立法院进行国情报告，而且在不明了的地方可以提问，何来有混淆双首长制的问题？尤其总统赖清德选前承诺说总统有义务到立法院来进行国情报告，民进党不要选前骗票、选后赖皮。

第三，行政院称国会改革可以「无条件」调查民众。黄国昌痛斥行政院用不实资讯引起社会恐慌。调查委员会或听证小组是对事不对人，成立要件严谨，要经院会决议，调查对象是相关「议案」或立委相关权责「事项」，多为涉及政府采购案或是承揽政府重大公共建设案的相关人事，才会被邀请到国会听证以辅助调查，何来「无差别」调查民众？

黄国昌指出，这次国会改革听证范围所通过的内容与2004年释字585号解释内容范围完全一致，释字585肯认国会拥有调查权及听证权，立法院得邀集听证对象，协助立院监督政府的决策过程。

第四，行政院称国会改革违反程序正义。黄国昌直言，行政院再次不知所云，修法后听证调查的程序保障包括证人的拒绝证言权以及事后的司法救济，远比一般到法院出庭作证的程序保障更高，一般证人到法院出庭作证是没有律师在场陪同的权利，听证程序只要经过主席同意，还可以携带律师或其他专业的人到场协助，更加强化了对于民众的程序保障。

第五，行政院说国会改革「无期限」审查人事权。黄国昌指出，国会改革是要求人事审查「不得少于」一个月，何来无期限审查？且修正前的条文也没有规范审查期限，难道过去立法院审查人事同意权都在空转吗？行政院该做的是提出符合社会期待的专业人士，并把资料备妥进行审查才是正道。

第六，行政院称藐视国会定义不明。黄国昌强调，有关违反配合调查义务的条文，都是从释字585号来的；要构成藐视国会罪，必须要是公务员就他所知道的重要事项说谎，才会被依法追诉责任，且是由检察官起诉、法院审判，何来扩大立法院职权之说？

第七，行政院说国会只要「怀疑」官员虚伪陈述就可以课刑责。黄国昌直言，这更是欺天大谎，《宪法》跟释字585都有写到，且经过法院判决才可以科以刑责，行政院还把「怀疑」两字加引号，刻意散播假讯息。黄国昌直指卓荣泰说谎惯犯，曾介入立法院正副院长选举，说谎被抓包，卓荣泰不要躲在媒体资源背后，透过散播假讯息迷惑整个社会。

副总召黄珊珊表示，国会改革案通过后，全民都在等着看行政院对于法条本身的覆议理由，却看到通篇造谣，「难道对行政院来说，在国会说实话是窒碍难行吗？提供资料给国会是窒碍难行吗？」

干事长吴春城表示，很惊讶看到现在的行政院水准如此低落，国会改革法案是政院与立院的大事，政院却如此粗糙处理，充分显示民进党的耍赖作为与反改革心态，目前连改革的步伐都还没迈开，政院就想没收，是不负责任的反改革作为。

联访时媒体问到，国民党立委表示不会提不信任案，民众党主张为何？黄国昌表示，一步一步来，如果覆议案不通过，行政院必须照现行规定接受，届时卓荣泰要先告诉台湾社会行政院接不接受；且行政院要执行立法院的法律案，卓荣泰届时也要知所进退。

至于覆议案程序上民众党团是否投票团进团出？黄国昌表示，先等覆议理由书送到立法院，目前为止只看到行政院假讯息图卡，并没看到覆议理由书；民众党不会接受行政院的覆议，民进党也不用见缝插针；吴春城委员则补充，民众党8位委员之前怎么投，后面就会怎么投。

民众党团主任陈智菡表示，行政院拥有庞大资源，覆议理由应依法论法，展现格局与高度，不应用假讯息、无证据的怀疑主义否定丑化台湾透过民主程序所订定的法律，否则国家将永无宁日。她呼吁卓荣泰，失了诚信事小，莫不要赔上行政院的公信力。