针对国会扩权修法提覆议　行政院提7大理由：法律上窒碍难行

▲行政院提覆议案，政务委员林明昕说明。（图／记者陈家祥摄）

记者陈家祥／台北报导

针对国会改革法案之覆议案，行政院会6日新增讨论事项，院长卓荣泰裁示通过，后续呈请总统核可后移请立法院覆议。政委林明昕说明时指出，行政院提覆议的7大原因，「这次不是事实上难行而是法律上难行」，也就是会有《立法院职权行使法》、《刑法》修法抵触宪法的问题。

政院提出的7大原因包括：没有实质讨论，违反民主原则；混淆双首长制，质询总统违宪；无差别调查民众，听证范围过广；漠视正当法律程序，违反程序正义；无限期审查人事同意权，空转政府重要职缺；「藐视国会」定义不明，恣意扩大立院职权；「怀疑」官员虚伪陈述，即可课以刑责。

▼行政院提「覆议」七大原因。（图／行政院提供，点图放大，下同）

林明昕说，覆议案不要当成洪水猛兽或宪政危机，没有这回事，是宪法规定，从以前到现在都有过，只是这8年没有过大家好像忘记。他强调，提起覆议是两院之间良性的宪政互动，且还要经过总统核可，所以并不是一个随意提出或大家要打一架的做法。

「为什么要提覆议？是真的窒碍难行。」林明昕说明时，也点出行政院提覆议的7大原因，强调这次不是事实上难行而是法律上难行，也就是会《立法院职权行使法》、《刑法》修法抵触宪法的问题，以至于法律上窒碍难行，基于依法行政的观点只能提出覆议。