修財劃法提政院版?卓揆:現在無大家能接受的方式
行政院长卓荣泰(左)、财政部长庄翠云(右)前往立法院备质询。图/联合报系资料照片
行政院长卓荣泰今备询,国民党立委邱镇军就财划法修法,问政院是否有修法草案,卓揆仅称财划法为庞大计算工程;财政部长庄翠云说,应审慎规划推动,求快会造成更大争议。双方冒火药味,邱镇军呛,干脆请大法官出来讲立院通过的都不算。
邱镇军问,就财划法修法,尊重行政院而也展现善意,行政院能提出财划法修正案?卓荣泰表示,财划法是庞大计算工程,财政部8、9月跟地方政府继续做很多次沟通,现在无法得出大家能够接受的方式,这是水平分配问题。
庄翠云表示,财划法修正涉及到财政资源重分配,对各级政府影响大,除了照顾地方政府需要,中央财政要维持韧性。从民国88年开始,有5次修法草案送立院,没有修正通过,就是因为没有共识,分配机制上要充分讨论。
邱镇军问,这次立院通过财划法修法,是否遵守?庄翠云表示,应该审慎规划推动,如果为了求快贸然通过,会造成更大争议,未来在公平分配上影响更大,财划法虽未修正,对地方政府财政挹注成长很多,明年度增加900亿,是历年来最高。
邱镇军呛,「我苗栗就是没有补到!」庄翠云说,苗栗也是有。邱说,靠中央给要还到什么时候,「你们的钱只是建设,苗栗永远负债。」庄再回,苗栗过往债务有超限,目前在地方政府努力下已经有降低,但财政纪律没有维持,这部分在一般性补助款,主计总处也给予支持。
卓荣泰说,财划法虽未修法,中央对地方补助逐年增加,一般补助、统筹分配款都有相当挹注给地方,明年增加相当大,今年也有增加。庄翠云补充,要有充分讨论要有共识,通过才有意义,各地方政府以及部会都有来沟通,后续对于权重还有调整系数要做精致规划。
邱镇军表示,不是一定要照立院版本,行政院把立场讲出来,但一定要愿意退,不能说不谈。卓荣泰回,这不是中央退的问题,是中央、地方一起进步的问题,中央会用更多资源挹注地方,不是用人口作为唯一标准,这是复杂财政资源分配计算工程。
邱镇军呛,立院通过的都不承认,干脆请大法官出来讲立院通过的都不算。卓荣泰表示,希望立法行政两院互动平实,希望按照各种法律进行,院际分立要遵守。