休渔期 64外籍渔工被迫放无薪假

有64名外籍渔工去年于小卷捕捞期后，被雇主要求签下自动解聘书，且放无薪假期间还要自行负担食宿费，居住在环境恶劣的房舍，监察委员认为劳动部、新北市政府皆有违失。（监察院提供／蔡雯如台北传真）

外籍渔工在台处境近年引发讨论，监委纪惠容、王幼玲调查后发现，有大量外籍渔工于小卷捕捞期后，被雇主要求签下自动解聘书，且放无薪假期间，还要自负食宿费，居住在环境恶劣的房舍，但劳动部、新北市府皆未发觉违失，因此纠正两机关。新北市劳工局回应「虚心检讨」，劳动部则称强化保障渔工权益。

依据劳动部函复监察院资料，去年因为休渔受影响渔工有64位，分属45个雇主，委托3家仲介业者，但监委强调，外籍渔工数月无法得到薪水的状况，「受影响人数远远超过64人」。

监委访谈49位渔工，外籍渔工过往下船后，过一段时间就可返船工作，因此选择隐忍，但去年休渔期，雇主与仲介要求渔工签自愿解约，且当时白带鱼输销中国大陆受到阻碍，影响船东出海捕捞意愿，外籍劳工自寻雇主下，等同游走失联移工边缘。

另外，监委指出，外籍渔工待工期间，被仲介分别安置于三重公寓式房舍、野柳顶楼加盖铁皮屋等处，50位外籍渔工居住在40几坪空间，最多超过80人，有些甚至被迫睡在房外屋檐，寒流来也没热水用，但渔工仍须负担每日100元住宿费和100元团体搭伙费。

监委说，劳动部及新北市政府始未发觉上述状况，在监察院启动调查后才专案处理，而劳政单位查核时还事先通知仲介，也造成渔工与仲介权力不对等状况，严重影响劳工权益，影响台湾人权声誉。

对此，新北市劳工局回应「虚心检讨」，并将精进各项渔工访视与仲介管理作为，避免再有类似事件发生，另已要求仲介业者限期改善床位数不足、无热水等问题。本案中提到的65位移工，其中58位是新北，目前有15位移工愿意接受劳工局安置，其余移工将由雇主或仲介继续协助安置。

劳动部则表示，已请渔业署将「短暂暂停渔捞作业渔船预警名单」提供中央及地方政府，并与新北市府、渔业署合作建立渔汛期预警机制，在各渔种禁渔期间强化保障渔工转换雇主或工作权益，强化督导渔船雇主与仲介生活管理责任。