外籍渔工被迫放无薪假遭监院纠正 新北市府回应：虚心检讨

新北市劳工局回应，虚心检讨，并将精进各项渔工访视与仲介管理作为，避免再有类似事件发生。（陈慰慈摄）

监察院今纠正劳动部、新北市政府，回避《劳基法》，休渔期要求外籍渔工签下自动解聘书，待工期间，64位外籍渔工，被迫放无薪假，对此，新北市劳工局回应，虚心检讨，并将精进各项渔工访视与仲介管理作为，避免再有类似事件发生。

劳工局进一步说明，.已要求仲介业者限期改善多项不合格缺失，如床位数不足、无热水器、厕所洗手台及马桶阻塞等)，均已限期改善完成。劳工局亦协助安置15名渔工。另劳动部已请渔业署将「短暂暂停渔捞作业渔船预警名单」提供中央及地方政府，劳工局将配合部订预警机制，配合办理渔工生活管理及转换等相关事宜。

监察委员纪惠容、王幼玲调查发现，去年台湾小卷捕捞季节9月结束后，雇主、仲介回避劳基法，运用「合意解约」弹性调解人力，致64位外籍渔工待工期间，被迫放无薪假，拥挤住在恶劣、无厕所与热水的房舍，甚至吃住自付，游走失联移工边缘，完全未获得签约3年的工作保障，更甭谈资遣费。监察院对劳动部、新北市府未警觉渔业捕捞特性、无法落实劳基法对劳工权益保障，严重影响台湾形象，怠忽职守予以纠正。令人不解的是，解雇渔工的渔船仍持续出海作业。

依据劳动部函复监察院资料，112年因为休渔受影响渔工总计64位，分属45个雇主，委托3家仲介业者；依据劳动部劳动力发展署陈述，雇主解约的状况，过去3年共有196案，涉及205名移工提早解约，解约再申请聘用有144案，涉及513人。实际上外籍渔工因休渔期被频繁转换工作、数个月无法得到薪水的情形，并非单一年度发生的案件，受影响人数远远超过64人。

台湾境内雇用沿近海渔业之外籍渔工，系从事就业服务法第46条第1项第8款之近海渔捞工作，其劳动条件适用劳动基准法，因此外籍渔工因捕鱼淡季或依照雇主指示而未出海捕鱼，雇主应正常给付外籍劳工每月全薪，若渔工被迫停工，解聘应该要有资遣费，且渔工等待转换雇主期间，原雇主仍有生活照顾管理责任。

纪惠容、王幼玲调查又发现，外籍渔工待工期间，仲介业者分别安置渔工于三重公寓式房舍、野柳顶楼加盖铁皮屋等处所。其中有50位外籍渔工居住在40几坪空间，最高纪录超过80人，有些渔工被迫睡在外面的屋檐下，已违反每位外籍劳工应有居住空间3.6平方米之规定，且寒流来临季节宿舍没有热水，也没有足够的床位及棉被，厕所损坏，照明不足，卫生条件不佳，其住宿环境完全不符合生活标准，另渔工须自行煮食，并负担食宿费用，每人每日 100元住宿费及100元团体搭伙费。