徐和谦专栏》苏林访陆 增信释疑

中共总书记习近平19日在北京人民大会堂东门外广场，为来访进行国是访问的越共总书记苏林，举行欢迎仪式。（新华社）

8月18日到20日，在越南最新一轮权力格局洗牌中取胜，先后当选为越南国家主席和越共中央总书记的苏林，赴大陆进行履任新职后的首次出访，借以突显其口中越南的对外政策里「中国始终排在第一位」的「头等优先」地位。

在越南已故前领导人阮富仲主政的13年里，越南与中国大陆关系总体上被视为越南革新开放以来最和睦的时期。阮富仲一方面借镜大陆的反腐整党，在越共党内也掀起轰轰烈烈的熔炉反腐运动，查处范围几乎上不封顶。

另方面，大陆自习近平主政以来，也益发看重中国和其他同由共产党主政的社会主义国家间的「同志加兄弟」关系。除了经贸和基础设施合作，中越的公共治理和政党制度建设之互鉴交流也方兴未艾。这些基础，一定程度对冲了中越的海上主权争议，和美越关系因经贸升温及美国实施印太战略而拉近所引致的对华挑战。

然而，在阮富仲病况急转直下的过去半年多，越南政坛动荡不断。不论是阮富仲所挑选的越南前国家主席武文赏，还是同为接班梯队重要成员的前国会主席王庭惠，都在反腐运动中因驭下不严等理由而请辞出局。特别是武文赏去年10月才以国事访问的最高规格访华，今年3月就被迫辞职；王庭惠紧接着在今年4月初访华，同月底却也面临请辞命运，大陆官方虽然从未公开置评，但海内外观察者却咸为越南政坛斗争之激烈，甚至无暇顾及中方外交观感的情状而捏一把冷汗。

特别是7月18日越南官方承认阮富仲病重，需由反腐运动干将出身的苏林暂代指导越共党务工作的关键时间点上，越南却向联合国提交了南海的外大陆架画界案，寻求把基于越南领海基线画设的大陆架构200海里进一步延伸。这一举动旋即引起中方坚决反对，并指越南的画界主张涵盖南沙群岛部分区域，侵犯中国的领土主权和海洋权益。

隔日，阮富仲就在河内病逝。半个月后，苏林的权力地位大致底定，终于当选接棒成为越共中央新任总书记。

从反腐运动中的「刀把子」一路汰除对手，最后跃居越南最高领导人后，苏林在首次访华之行中，不断复诵自己愿继承阮富仲遗志、遵循其所确立的对华友好道路，寻求北京投以信任眼光的姿态明显。

对大陆来说，不介入他国他党的内部事务既是办事传统，但也不能不警惕「亲中」或「远中」等标签，动辄成为他方内部倾轧中互相指谪的借口。

此次访陆过程中，苏林终于把具有战略敏感性的两条中越间可接轨的跨境铁道项目提上合作日程。过去职务履历仅在公安系统，甚少展露公开对华态度的苏林本次甚至还提出，希望中越能合作建设一些可与两国的政治互信程度相匹配、同时又能展现中国先进科技能力的大型指标性项目。

此话既出，除了跨境铁路外，陆资当前在越南已落子多处的风电、太阳能光电、高速公路和城铁轨道建设等投资项目，是否会很快增量提级，还是暂且维持现状、以观后势发展，也可视为苏林此次增信释疑之旅能否见效的某种风向标。

（作者为资深媒体人）