许宗力喊抗中 破坏司法公信
(图/司法院提供)
日前司法节,司法院长许宗力出席研讨会致词,强调审判独立的重要。不过,许院长突然大举「抗中牌」,语出惊人提醒国人中共军机、军舰持续越过台海中线扰台,令人忧心;呼吁大家要珍惜审判独立,否则「台湾离地狱就不远了」。
宪法第77条赋予「司法院为国家最高司法机关」的地位,虽然许院长从「关心两岸局势」的立场发言,但因公开且高度政治性的言论,反而令人感到此举似因民间协会指称,司法改革失败是造成民进党大选失败的原因之一有关。或许许院长想要移转焦点,也或许是借此表现热爱台湾,希望赢得执政高层的支持。
「审判独立」一直是司法重要圭臬,也是司法天秤的轴柱,司法院历任院长,包含施启扬、翁岳生、赖英照、赖浩敏等多位院长都以「审判独立」为核心,主导台湾各项司法改革;同时,在任内极力排除政治性的干涉,若有公开发表政治性言论,也是呼吁政治切勿影响司法,以维护独立审判的高度。
如今的司法院长却让司法天秤倾斜到政治舞台;介入政治攻防将会让宪法法庭在审判政治案件时失去独立专业,这是在破坏司法公信力而不自知;且许院长等于释放出法官对国安案件判决太轻的讯息,这样的政治表态,是站在维护执政者的角度,反而破坏了审判独立。
许院长从2016年10月获蔡总统任命至今,在任近7年少有明确、积极的角色。蔡总统就职之初,高举司法改革大旗,相当程度影响了司法院专责司法改革之权;后来发生多起具政治争议的释宪案,大法官释宪结果都与执政党采取相同见解,已让外界质疑政治化高度介入了司法审判。
举例而言,2020年从魏扬攻占行政院逆转改判有罪,到杀警案无罪判决,法界当时都认为,行政权严重干预司法,但许院长总是站在最有利的位置、迎合舆论的走向。另外,宪法法庭判决5个地方议会所通过「瘦肉精零检出」的自治条例无效或不予核定,均属合宪。司法院竟以「国际贸易」理由限制人民「健康权」,此例直接伤害了人民健康权益。
加上2021年1月爆发前公惩会委员长石木钦与富商翁茂钟不当往来,扯出重大司法丑闻,有约40名司法人员与富商不当饮宴,显然司法内控机制失灵,打脸蔡总统在民国106年启动的司法改革,此一弊病是总统还是司法院长应负政治或法律责任呢?
事实上,我国在数位及网路审判上正逐渐落后对岸科技法院愈来愈多,台湾有关数位证据调查程序与规范尚有许多问题待处理,而许院长根本避而未谈,却有空奢谈两岸关系,未免画错了重点。(作者为中华人权协会副理事长)