学者示警：劳保破产机率 高于中共攻台

中华和平发展智库10日举行「揭露劳保基金破产的元凶」记者会，由文化大学教授林忠山（右起）、智库总召集人郑龙水、淡大副教授郝充仁及台大副教授卢信昌提出见解。（郑任南摄）

根据最近一次的劳保基金精算报告指出，若劳保未启动年金改革，可能会在2028年破产，去年劳保基金大幅亏损，且外界不看好未来景气，更可能加速破产，有学者直言，劳保破产比中共攻台发生的机率更高，行政院前院长苏贞昌曾提出「政府没倒，劳保绝对不会倒」，但苏已离开行政院，说话还算数吗？

中华和平发展智库昨天举行记者会，揭露导致劳保基金严重亏损、甚至破产的元凶，淡江大学风险管理与保险学系副教授郝充仁形容，劳保基金就像患有慢性病一样，并在2017年就开始有病征（收不抵支），勉强靠着投资收益支撑，但因近年景气不佳、金融市场下滑，反而成了拖垮劳保基金的猪队友。

郝充仁说明，近年为战后婴儿潮的退休潮，预估每年退休人数达17万余人，再加上续发人数，每年领取劳保年金的人越来越多，光是老年给付，预估今年就要发出近5000亿，每年更成长500至600亿，与此同时，虽然保费费率调整，但因人口结构因素，保费成长速度相对缓慢，导致收不抵支日渐严重。

郝充仁指出，若政府要负最后支付责任，预估劳保基金破产后，政府每年要负担千亿元，且每年更会成长近千亿，现在每年拨补的金额充其量只是弥补投资亏损，难以逆转因人口结构导致的收不抵支，仅是「杯水车薪、勉强凑一下」。

郝充仁建议，应比照瑞典的年金改革三阶段过程，而我国劳保年金破产议题已经迫在眼前，应成立2年内的工作小组，并成立类似瑞典的国家社会保险局，引进民间专业人才，及建立社会年金的财务预警机制，并且利用相关指标，才能早期因应人口结构对社会年金冲击。

台湾大学国际企业学系副教授卢信昌指出，苏贞昌告诉大家政府会扛起来，但他已经离开，不知接手的新任院长陈建仁有无牢记在心？苏贞昌走了他的话还算数吗？

文化大学政治系兼任教授林忠山则说，劳保破产为必然，苏贞昌称政府一肩扛起，但仍是由人民的荷包扛起，一旦破产更会沦为挖东墙补西墙。

民众党立委赖香伶表示，疫后特别条例草案劳、健保补助和台电补助一定要脱钩，行政院版本只拨给劳保300亿、健保200亿，大家都知道劳保去年收支相抵达负800亿左右，如果以今年预算450亿和300亿，都不够补去年的洞。民众党希望未来劳健保拨补最基本应达1000亿，如此才能够从根本解决。