學者:台海任何突發事件 將衝擊東南亞經濟安全
菲律宾总统小马可仕日前祝贺赖清德当选台湾总统,引来中国呛声,令外界更加担忧北京对台湾的下一步行动,以及可能对陷入外交龃龉的东南亚国家产生始料未及的结果。法新社
菲律宾总统小马可仕日前祝贺赖清德当选台湾总统,引来中国呛声,令外界更加担忧北京对台湾的下一步行动,以及可能对陷入外交龃龉的东南亚国家产生始料未及的结果。
日经亚洲报导,小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)上周在社群平台发文祝贺赖清德胜选,激怒中国,马尼拉与北京关系急转直下。
中国外交部发言人毛宁称小马可仕的言论严重违反「一个中国」原则和中菲建交公报,严重违背菲方对中方所做的政治承诺,「粗暴干涉中国内政」。
菲律宾国防部长铁欧多洛(Gilbert Teodoro)回呛中方发言卑劣粗俗,并抨击毛宁是「跟我们的生活方式格格不入的政党和政府系统代言人」。
双方你来我往,烟硝味十足。几天后,两国似乎达成了不稳定的休战协议,同意「改善」海上通讯。
但观察家警告说,中国可能加大对台湾的武力恫吓,恐为东南亚带来可怕的经济和安全后果。
国际危机组织(International Crisis Group)中国及台湾事务研究员郭艾薇(Ivy Kwek,音译)表示:「从现在开始到赖清德5月就职这段期间,我们可能会看到中国增加在台湾海峡的军事存在。鉴于东南亚与中国和台湾地理位置相近且经贸关系密切,台湾海峡的任何突发事件都将对东南亚产生重大影响。」
随着各界对紧张的中菲关系发生根本性变化抱持怀疑态度,马尼拉近来采取加强沟通举措的同时,也准备重新调整其防御战略。
菲律宾德拉萨大学(De La Salle University)分析师兼讲师吉尔(Don McLain Gill)指出:「尽管这类会议在保持沟通管道畅通方面符合菲律宾利益,但马尼拉现在知道,不能相信北京的片面之词,因为它有恶名昭彰的说一套做一套纪录」。
菲律宾并非唯一遭北京抨击的国家,新加坡向赖清德表达祝贺同样遭到中国谴责,而越南、柬埔寨和印尼则在声明中,小心翼翼地避免挑战北京对台湾的主权主张。
新加坡拉惹勒南国际关系学院(S. RajaratnamSchool of International Studies)国防战略研究所资深研究员许瑞麟(Collin Koh)表示:「东南亚国家不想给中国留下任何背离『一个中国』政策或原则的印象。」
台海问题升温之际,菲律宾与日本同意就相互准入协定(Reciprocal Access Agreement, RAA)展开磋商,这项协定将允许双方在彼此领土部署军队,且将促进两国之间的联合军事演习和训练。铁欧多洛表示,希望能在今年第一季达成协议。
日本去年12月向马尼拉交付菲律宾军方为军事现代化所采购的雷达系统,以增强菲国发现潜在威胁的能力。
资源丰富的南海是中菲紧张关系的核心。近几个月来,中国变得更加咄咄逼人,马尼拉表示,中国借由「危险的演习」和水砲来阻碍菲律宾的军事补给任务并锁定渔船。中国去年发布「2023年版标准地图」,以「十段线」将几乎整片南海纳入中国疆域,引起国际争议。
为因应此一问题,菲律宾正在努力实现防御现代化。菲国参谋总长布劳纳(Romeo Brawner)宣布在其专属经济区内建造人工岛屿的计划。
外交政策和安全分析师毕特洛(Lucio Blanco PitloIII)说:「台湾海峡毗邻南海,是影响东南亚安全的热点。」
中国和美国在东南亚地区的军事集结,恐使世界最大群岛国家印尼成为焦点。
许瑞麟告诉日经亚洲:「问题在于美军对群岛海上通道的军事使用。」他指的是美国和盟军是否会「不时利用印尼水域从印度洋通往太平洋」。
「如果允许美国和其盟军通过,那么中国就会将印尼视为与美国及其盟军并肩作战的好战国家。」
对军事冲突的担忧也可能让对中国友好的寮国陷入困境,与此同时,担任今年东南亚国家协会(ASEAN)轮值主席的寮国,正在敲定这个由10个成员国组成的集团将如何应对日益紧张的局势。
许瑞麟说:「东南亚人最不想看到的就是台海发生冲突。」