学者预言：马第二任期更难做
▲由苏起（前左二）、洪奇昌（前左三）领军的台北论坛基金会，上午在台大校友会馆发表政策建言书。（图／中评社提供）
前国安会秘书长、台北论坛基金会董事长苏起20日举办「政策建言书」发表会的会前记者会，并邀请跨党派专家学者就经济、两岸、外交、国防四大领域提出政策建言。建言书建议在总统府下成立有法源依据的「两岸和平发展委员」，并让政党领袖及社会菁英参与，成为凝聚台湾内部政策共识的平台。
建言书对处理两岸关系就短、中期各做出建议。在短期，要尽快完成两岸经济合作架构协议（ECFA）后续的四项议题协商，并迅速启动和主要贸易伙伴的FTA协商、落实台商返台投资的机制，也推动两岸货币清算机制，并积极促进中国民主化。
在中期，应寻求以两岸并存国际社会的新模式，逐步取代活路外交。同时，台湾应加强研究两岸「互不承认、互不否认」的政治方案，以便为台湾参与国际组织寻求解套的方式，并在成熟的条件下启动两岸政治互动，包括推动在野党参与在内的两岸政治议题的双轨对话，以便寻求两岸政治问题的长期解决方法。
建言书的共同主持人、铭传大学公共事务学系教授杨开煌指出，马英九的第2任期，由于国内外环境挑战将比以往4年更加严峻。他建议马英九应该同步推动朝野与两岸关系，并建立国内共识与制度化的朝野沟通平台，同时支持两岸朝野政党多渠道与多元化的对话机制，以有效推动两岸关系的长期和平发展。
另一位共同主持人、政治大学国家发展研究所特聘教授童振源也认为，台湾未来的挑战大于机会。不过，由于台湾未来两年没有选举，在这期间，朝野应该寻求共识，共同面对国际情势的挑战。
但要如何凝聚共识？童振源表示，马英九应该主动释出善意，促成朝野互动，也应推动有法源依据的「两岸和平发展委员会」，一旦机制成立后，未来如果民进党有机会执政，也可以持续运作下去。