广州支持提取住房公积金支付购房首付款，新政对这两类人群支持效应较大

南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道

8月1日，广州住房公积金管理中心和广州市住房和城乡建设局联合印发《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》，明确购房人及其配偶在本市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房买卖合同网签后，可按合同约定申请将住房公积金划转至购买房屋所属项目的商品房预售资金监管账户，用于支付购房首付款。同时，提取首付款不影响以该套住房申请住房公积金贷款时的可贷额度计算。

事实上，此举正是广州减轻购房人筹集购房首付款的压力，更好满足刚性及改善性住房需求，协同促进房地产市场平稳健康发展的举措。今年4月，广州为加大对刚性和改善性住房需求的支持，就提出使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请贷款的最高额度调整至70万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的最高额度调整至120万元，以此优化公积金贷款政策。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，公积金政策的属地性很强，是地方可以自主决策的拿手政策，当市场下行时，如果金融税收行政干预等政策用尽，或没有权限时，地方往往会想到用公积金政策，比如提高个人或家庭额度、对三胎家庭放开等等。对广州来说，当限购基本退出，当房贷首付降到历史最低，当税收政策也用尽了，能用的政策空间很窄了，这时可以利用公积金工具助推房地产市场健康发展。

“该政策目的还是挖掘有效需求，特别是参加工作没几年的新市民，如果能有公积金这个缴存额做首付，能极大地降低首付门槛，降低购房门槛，让那些付不起首付、买房较为困难的人也能买得起了。”李宇嘉表示，无房的新入职人群，或有房一族改善住房的需求，这两部分是政策利好的群体，会受益于政策而释放购房需求。不过他也指出，只有缴存额比较大的，才能对首付起到较大的支撑。

中指研究院华南分院研究总监杨永俊表示，此次新政主要是落实此前广州“528新政”的要求，允许提取住房公积金支付购买新建商品住房。由于目前广州购房最低首付比例已降至15%，新政出台意味着购房者的首付资金压力有望进一步减轻，购房成本再降低。这一政策的落地预计对刚性需求的潜在购房者的刺激作用更为明显。

不过，据第一太平戴维斯发布《2024年上半年广州房地产市场回顾与展望》报告指出，上半年广州住宅市场成交面积仍处五年低位，环比下降15.3%，至252.7万平方米。与此同时，二手房成交均价持续下跌，“以价换量”特征明显。可见，广州楼市整体基本面还在低位盘旋中，针对新政效应是短期刺激还是中长期作用，仍需要时间判断。

李宇嘉提醒，近年来很多城市都推出了这类政策，从效果来看，对上述两类人群有支持，处于本打算购房但犹豫的人群，因政策推出而迅速释放，但这部分需求释放以后，政策效率也就下降了。杨永俊同样表示，由于此次新政仅涉及公积金方面，预计对市场整体影响相对有限。