严宗大:国际金融市场收益率降央行:1,800亿盈余缴库 是极限

严宗大报告时说明,央行109年度预算缴交国库官息红利,全数列为行政院岁入预算,计1,800亿9,187.9万元,较108年度预算缴库数增加1,119.5万元。对于缴库增加至2千亿元,可能性不大,因为今年以来国际债市殖利率持续下跌,全球金融市场的收益率滑落,1,800亿元已是极限。

统计央行2008年因金融海啸影响,缴库盈余为1,684亿元,2009年增加至2,380亿元,之后除2011年为1,815亿元,其他年度均为1,800亿元。但观察央行2008~2018年间,每年的盈余除2014年低于2千亿元的1,979亿元之外,其他年度各为2,250~2,976亿元不等,过去曾有立委认为央行的预算数太过保守。

立委质询时表示,中央政府编列的岁入预算,历年来均在1.9兆元上下,现在喊到2兆元了,央行维持长期以来占比约10%,缴库盈余就应该增加到2千亿元。

严宗大指出,由于债券殖利率下滑,整个国际金融市场收益率减少,提高缴库盈余至2,000亿元不太可能,1,800亿元已是最大极限。中央银行编列年度预算时,都会评估国雨外的金融情势,主要根据上一个年度的盈余,再加计当年度的盈余,历来行政院长,以及主计长对央行的缴库水准均表达肯定,相当有助维持财政纪律。

至于立委质询,英国脱欧争扰,以及日本负利率,对于台湾是否产生影响。严宗大认为,这对国际金融市场都有一定的冲击,但已持续多年,并非新发生的事件,冲击没有一开始的时候那么强烈。央行一向以弹性的资产调整方式因应,对策是将部分资产从负利率的国家移出,例如英国脱欧事件,采取减持英镑及欧元资产为对策。