央行示警美元主导地位受威胁

全球国际支付主要使用货币占比

俄乌战争迄今未歇,俄罗斯加强与大陆合作,近来动作频频,市场关注长期以来的美元主导地位是否生变。对此,中央银行发布报告示警,主要国家冻结俄罗斯外汇存底,禁止俄部分银行使用SWIFT系统,形同将美元「武器化」,未来国际贸易可能朝非美元等其他通货计价发展,美元全球通货主导地位恐受威胁。

对于人民币是否可能逐渐取代美元,央行总裁杨金龙于第一季理监事会后记者会强调,从全球国际支付主要使用货币占比来看,人民币比重从2008年的1.8%一路上升至2.3%,美元则从39.3%提升至41.3%,两货币占比差距仍远,现在下定论非适当时间,相关影响需长时间观察,央行也会密切注意情势的发展。

央行表示,大陆与俄罗斯经贸与金融往来关系密切,去年双方贸易额创历史新高,且人民币逐渐发展为欧亚大陆北部的区域贸易国际货币,支付占比明显提升。

俄为抵制主要国家金融制裁,采行外汇存底降低美元资产部位、增持人民币资产及黄金(并存放于大陆),及增加中俄跨境贸易以人民币计价及支付清算比重等措施,显示人民币已逐渐取代美元或欧元在欧亚大陆北部的国际支付货币占比。

央行报告引述外电统计指出,去年前九个月俄罗斯对大陆出口采人民币结算的比率,由前年的0.4%大幅增加至二位数的14%;今年2月莫斯科人民币外汇交易量更首度超过美元,人民币成为主要交易货币,占全体外汇交易量近40%,凸显人民币在欧亚大陆北部加速取代美元。

相对之下,主要国家为避免受美元箝制,各国央行也可能朝多元化通货方向,重新配置其外汇存底,国际贸易也可能朝非美元的其他通货计价发展。央行认为,尽管短期内美元仍是主要准备通货及国际支付结算系统的核心,但国际货币基金(IMF)仍撰文示警,受俄乌战争及主要国家制裁影响,及在当前技术、政治与意识型态推动下,未来全球经济可能分裂为具有不同意识形态、政治制度、技术标准、跨境支付、贸易体系及准备通货的「经济集团」,美元全球通货主导地位将受威胁。

杨金龙3月初在立法院财委会答询时说,10年、20年前就有不少学者认为,美元霸权即将终结,但多年过后,美元仍相对强势,以他个人的看法,主要因为美国经济仍是全球第一,加上美国军事强,这两原因支撑美元霸权地位。

至于我国外汇存底是否要减持人民币?他仅说人民币比重不高,但两岸经贸往来密切,因应经贸活动清算时保留必要流动性,外汇存底中还是要有人民币。