央行示警：SWF遇金融危机难脱身

根据央行资料，目前各界注意的主权基金，以新加坡的政府投资公司（GIC）、大陆的中国投资公司（CIC）为代表，两个主权基金都由政府发行公债，取得本国币别的资金，交给GIC及CIC，在外汇市场购买外汇，进行海外投资。

央行指出，近年各国政府的退休基金也被列入广义的主权基金，其中规模最大为日本政府退休基金（GPIF）、高达1.26兆美元，近年来并逐渐增加其海外投资比重；其次为挪威的政府退休基金（GPFG），规模也达到8,780亿美元。我国在劳动部成立后，劳保、劳退及国民年金即委由该部操作，如再加上铨叙部主管的退抚基金，总规模相当庞大，且已有相当大的部分投资海外资产，「我国退休基金虽无SWF之名，但已有SWF之实」。

央行提醒，「高报酬也承担高风险」，例如2008年金融海啸危机，国际上全体主权基金就亏损达6,000亿美元；其中挪威的政府基金就亏损907亿美元，约是该基金的1/4。

央行强调，外汇存底投资标的须具备高度的安全性及流动性，不宜承担高风险，而主权基金承担较高的风险。