姚立明駁酬庸:不忠於特定政黨只忠於專業及良心
司法院副院长被提名人姚立明今天表示,有人质疑他的提名政治酬庸,可是要获得立院通过非常不容易,这么崎岖困难的路,怎么能说是酬庸。他的政治经历曾跨越不同党派,被认为是变色,但不忠于特定政党,岂不就是他只忠于专业、良心的证明。
立法院今天举行全院委员会,审查司法院长被提名人张文贞、副院长被提名人姚立明。根据姚立明送达立法院的书面口头报告指出,台湾早期对新闻自由的侵害多来自外部党政军的干涉与限制,过去大法官的解释都着眼于排除来自外部对新闻自由的干涉,保障所谓「新闻外部自由」。
姚立明表示,台湾从威权转型民主法治体制后,不论是传统报刊、广播媒体,或新兴有线电视或网路媒体,新闻自由来自外部干涉已逐渐改善,但来自新闻内部的侵害,也就是媒体拥有者对所属编采人员「编辑自由」或「报导自由」的干涉却与日俱增。
他指出,特别是涉及选举或政治新闻,媒体拥有者多以自身的政治意识强制要求所属新闻工作人员与其配合,致使宪法明文保障的「新闻暨言论自由」无法成为新闻工作者的后盾,反而成为媒体老板的护身符,这对国家民主政治发展极为不利。
姚立明表示,他专研宪法,深知宪法保障新闻自由的真谛,又因为充分了解目前媒体环境或媒体内部运作状况,才知道台湾的「新闻自由」还有一大部分没有实现。如果希望宪法保障「新闻暨言论自由」应然性的规范具体落实在实然性的政治生活中,他的政治经历,应有助于未来宪法的解释。
姚立明指出,他一生不求官,有人质疑总统赖清德对他的提名是一种政治酬庸。可是,大法官被提名人必须具备一定法定资格,提名前还会经过一定程序。更何况,大法官是要经过立法院严格审查,执政党目前在立法院席次离过半差好远,要获得立法院通过非常不容易,这么崎岖困难的路,怎么能说是酬庸。
姚立明表示,他的政治经历曾跨越不同党派,所以被认为是变色,是一种不忠的表现。可是不忠于特定政党,不忠于特定意识形态主张,岂不就是他「只忠于专业」、「只忠于良心」的证明。职司守护宪法的大法官不正是应该不受任何政党指挥或政治意识形态的左右。
他说,不论在哪个党派、不论参与哪种活动,坚持「专业与理想」是他参与公共事务唯一的准则,此一心志从未改变。因为确信可以凭自身的宪法专业以及丰富的政治经验,透过宪法解释让人权更精致的落实,让国家组织运作更成熟发展,所以他才接受大法官的提名。