药物创新技术平台 新增适用

生技条例朝野协商重点

生技条例年底落日，立法院力拚21日（周二）院会完成修正案三读，让租税优惠延长十年至2031年底。值得注意的是，上周朝野党团协商时，民进党团提案将创新技术平台纳入租税优惠适用范围，希望让国内药物技术平台或小型生技公司也有机会像德国BNT一样，一跃成为全球生技大厂，并可望获得朝野共识，纳入新版生医条例。

立法院长游锡堃20日将再次召集朝野政党协商生技条例修正案，协商重点就是创新技术平台的适用范围。上周游锡堃朝野协商时，对于创新技术平台纳入租税优惠适用范围，财政部主张应限缩范围，而非所有创新技术平台都适用。据悉，经济部初步研议，限缩新药、新剂型制剂和再生医疗三类的创新技术平台才可适用，将待20日朝野协商最后拍板。

《生技新药产业发展条例》年底落日，行政院提出修正草案，更名为《生技医药产业发展条例》，将生医产业租税优惠期间再延长十年至2031年底，并将再生医疗、精准医疗、数位医疗、新剂型制剂纳入适用范围；另为打造生技界的护国神山，也将受托开发制造（CDMO）生技代工业，纳入适用范围。

有关扩大租税优惠适用范围，除政院版在适用范围定义新增再生医疗、精准医疗、数位医疗、新剂型制剂及其他策略生技医药产品产业外，民进党经委会召委邱志伟等人提案将创新技术平台纳入适用范围，如此一来，药物技术平台开发型公司或小型生技公司，也有机会像德国BNT从专研mRNA技术平台领域的小型研发公司，一跃成为生技大厂。民进党团并在上周朝野协商时，正式提案。

至于经委会初审时保留研发支出抵减率、新增机械设备投抵及个人股东投抵限额，据了解，在经委会朝野协商时，原则上都同意按照政院版。

有关研发支出抵减率，行政院版由35％调降为25％，初审时朝野立委争取至少30％，或维持35％，但财政部坚持生技条例2006年订定时，营所税率为25％，营所税率现已降至20％，抵减率应调降，且产创条例抵减率只有15％，生技给25％，算是相对优惠。

另新增机械设备投抵，采购生产制造全新机械、设备或系统适用投资抵减，抵减率为当年度抵减5％，或可选择分三年抵减率为3％，每年最高抵减税额30％。此外，个人股东投抵限额也维持每年500万元。