一场反垄断公开课
车企承诺“不打价格战”,猪企约定“互不挖人”,两件事看似只是行业内的抱团取暖,却忽视了可能触及垄断的红线。
同行业约定“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”,初心是为了平息战火,避免价格战造成无休止的内耗,损害行业长远发展。
但很容易忽视了一点,共同约定了有关定价的事宜,便涉嫌对竞争者自主定价机制造成不当干涉,因而有违反反垄断法相关横向垄断规定的嫌疑。
猪企约定“互不挖人”是同一个道理。从公约订立的初衷看,不挖人,不拆台,减少内卷,文明发展。站在反垄断的角度看,完全是另外一码事儿。
“不挖人”涉嫌限制人才的自由流动,而人力资源又是企业非常关键的生产资源,维护劳动力市场流动,反垄断首当其冲。
毫不相干的两个行业,如出一辙的两个约定,齐刷刷地暴露了整个行业反垄断意识不强、合规敏感度不高的通病。
涉嫌垄断却浑然不知,并不是简单的无心之过。
这些现象的出现,集中反映了部分企业,甚至于一个行业,在处理和应对棘手问题时,对正常竞争秩序的维护、对合规意识的坚守依然不足。
薄弱之处,bug重重。
近年来,中国的反垄断制度不断完善,天价罚单背后的执法力度在强化,无论在具体行业,还是全社会范围内都有震慑。
事不关己总是高高挂起。具体到企业、行业,合规意识与处理反垄断问题的“实战”经验不充足,因此涉嫌达成、实施垄断协议的行为并不少见。
可见反垄断除了要做好日常风险点的防范,也要在培育竞争心理和文化方面补足反垄断意识薄弱的短板,避免出现一不小心就越线的行为。
竞争意识牢记于心,反垄断警钟长鸣,法治轨道不断健全,是当下建设全国统一大市场的根基和土壤。
超大规模市场是中国经济的突出优势。如果不能形成超大规模的统一市场,就无法享有充分的竞争优势。
实时和有效的商品要素自由流动,保障了商品经济高效运行。一旦形成垄断,必然导致流动受阻,市场机制均衡供求、实现资源充分利用和有效利用的功能也就无法正常发挥。
国家发改委副主任李春临对此曾提出,拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”,又要换“篱笆”滋生的“土壤”。企业和行业的垄断与反垄断,往往也藏在这些土壤中。
这些需要换掉的“土壤”中既有土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后,也有对垄断认定不清不楚、反垄断意识模糊、竞争文化培育不足等隐性问题。
北京商报评论员 陶凤