陆反垄断 开铡网路三巨头

网路企业太大，大陆官方出招限制　阿里巴巴投资公司收购银泰商业股权案遭监管局判定违反垄断。图／中新社

全球进入对网路巨头高压监管的时代，大陆14日正式动刀，处罚三宗违反「反垄断法」的收购案，直指业界巨人阿里巴巴、腾讯和顺丰，意谓这些资本实力强大的网路巨头肆意收购扩大版图的时代已经不再。

港股阿里、腾讯14日股价尾盘急坠，分别跌2.63％、2.89％，陆股顺丰开高走低收涨0.29％。

大陆国家市场监管总局14日公告，对阿里巴巴投资公司收购银泰商业股权、阅文集团收购新丽传媒股权、丰巢网络收购中邮智递股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案，作出行政处罚，均处以人民币（下同）50万元的罚款。

市场监管总局指出：「互联网行业不是反垄断法外之地。」该机关指出，此次处罚的是三家在业界有较大影响力企业阿里巴巴、腾讯、顺丰的子公司或关联公司，不过因为要求收购企业恢复到之前的状态，会对企业与经济有较大影响，且三宗案件不具有排除、限制竞争效果，故没有要求经营者恢复到集中前状态，而处以最高规模50万元罚款。

值得注意的是，市场监管总局也强调，这三宗案件都涉及协议控制（VIE）架构的情形，这是机关首次对此类企业实施集中行政处罚。此前11月召开的涵盖27家网路平台的规范线上经济秩序行政指导会也曾提及此点，不过部分企业仍持观望态度不主动申报，相信透过此次处罚能让经营者有更清楚的认知。

市场监管总局指出，网路行业商业模式多变，交易结构和竞争生态都很复杂，这给反垄断执法带来新的挑战，所以公开处罚三业者，希望引导经营者依法申报。

这是继市场监管总局11月公布平台经济反垄断新规征求意见稿后的最新动作，此次直接对大陆市值最大的两家网路巨头开刀，颇有杀鸡儆猴意味。市场监管总局强调对会VIE架构紧盯，将使这些现金流充沛，擅于以交叉持股方式在各领域出手收购的网企如坐针毡。

近年这些网路平台是大陆引以为傲的企业，它们助推大陆在手机应用普及与丰富程度冠绝全球，但也逐渐地这些网企快速成长，更用网路数据能力进入金融等红线领域，让大陆官方态度转变，比照欧美各国采用严苛的反垄断监管压制这些网路平台。

日前中共中央政治局会议强调，要强化反垄断和防止资本无序扩张，外界认为首先瞄准的就是进入金融领域的大型网企。外界也关注大陆政府下一步是否采取更激进措施，如像欧美般强制网企进行业务分拆。