陆公布平台经济领域反垄断指南 明确垄断标准

大陆国务院反垄断委员会7日公布关于平台经济领域的反垄断指南，对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以决定附加以下类型的限制性条件，包括剥离有形资产，剥离智慧财产权、技术、数据等无形资产，或者剥离相关权益等结构性条件等。

香港信报报导，大陆国务院反垄断委员会指出，反垄断执法机构鼓励参与横向垄断协议的平台经济领域经营者，主动报告横向垄断协议有关情况并提供重要证据，同时停止涉嫌违法行为并配合调查。对符合宽大适用条件的经营者，反垄断执法机构可以减轻或者免除处罚。

大陆国务院反垄断委员会办公室负责人指出，针对近年来社会各方面反映较多的「二选一」、「大数据杀熟」（即对熟客实行价格歧视的行为）等问题作出专门规定，明确相关行为是否构成垄断行为的判断标准。

一、明确「二选一」可能构成滥用市场支配地位限定交易行为。

二、明确「大数据杀熟」可能构成滥用市场支配地位差别待遇行为。

若行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在平台经济领域滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为，行政主体首先要承担相应法律责任，相关平台经济领域经营者也需要承当相应的法律责任。