陆公布反垄断法报告 官方定调：适用网路等新经济领域
▲大陆官方定调，网路等新经济领域也适用反垄断法。（图／CFP）
大陆国家市场监督管理总局发布《中国反垄断执法年度报告（2019）》，文中指出，去年官方共立案调查垄断案件103件，结案46件，罚没金额人民币3.2亿元，其中遭调查的垄断案件集中在医药、公用事业、建筑和房地产等行业，网路产业并非以往执法重点。不过，报告中也强调，网路等新经济领域适用反垄断法，俨然山雨欲来之姿。
马云一手创办经营的阿里巴巴集团与近期火红的蚂蚁集团，今年纷纷遭监管机构调查，蚂蚁集团更是两度遭到约谈。中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼曾表示，监管机构此举是因当局希望看到一间「规模更小、主导力更弱和更合规」的公司。
《中国反垄断执法年度报告（2019）》（以下简称：《报告》）则提到，网路等新经济业态，有别于传统的经济形态，具有动态竞争、创新竞争、跨界竞争等突出特点，相关市场具有双边性或多边性，网路效应明显，已给传统反垄断执法思路和分析因素带来了不小挑战。
▲马云创办的阿里巴巴遭反垄断调查。（图／CFP）
《21世纪经济报导》指出，中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示，「传统行业与新兴行业都存在一定程度的垄断问题，特别是随着互联网平台经济发展日渐成熟，不少平台企业逐渐从规模快速扩张期转入资源掌控期，不规范竞争行为集中出现，不公平的霸王条款大行其道。」
至于网路平台反垄断的执法原则，北京大学竞争法研究中心主任肖江平认为，「强化反垄断和反不正当竞争，是重视程度、工作重点、时间精力的投入和执法司法工作量上的强化，而不是处罚力度的不合理加大，更不是工作程序的简化、工作态度的恶化。」
报导提到，今年12月中共中央政治局会议和中央经济工作会议召开后，网路平台企业反垄断调查成为焦点。12月14日，阿里巴巴投资有限公司、深圳市丰巢网络技术有限公司、阅文集团分别因未依法申报违法实施经营者集中被处罚。近日，大陆国家市场监管总局已对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。