「疫后经济条例」抢先通过 民众党提三点质疑：恐成买票特别条例

民众党立法院党团总召邱臣远要求，行政院不应列入不相干的项目包裹立法，也不可开后门要求空白授权。（本报资料照）

行政院12日通过《疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例草案》，民众党立法院党团总召邱臣远质疑，此时此刻已错过最后一次程序委员会（10日），来不及排入议程，表示行政院原本就没有在过年前发放的诚意。尤其现在内阁总辞传闻不断，特别条例如果未在新阁揆上任前通过，基于责任政治，岂不是要撤回重提？

邱臣远指出，这次特别条例并非单纯提出普发现金案，而是采取包裹立法，利用朝野高度共识的普发现金，不仅趁机将「强化经济韧性」、「电价补贴」及「拨补劳健保缺口」一并纳入，同时还出现先前没有提到的「减轻居住负担及提高品质」、「扩大公共运输补贴减轻通勤族负担」等项目，试图绑架在野党不得不通过草案？

邱臣远指出，根据府院的原先计划，包括1800亿普发现金及预留财源；1000亿拨补劳健保及台电；1000亿加强韧性经济方案。结果现在草案用7个条文包山包海，试图「一颗田螺煮九碗汤」，让蔡政府在下一任大选前爱怎么花就怎么花，几乎成为买票特别条例，难怪这么晚才送进来！

他质疑，草案还将2022年度超征款3800亿元全部移用为特别预算，完全未呼应前财政部长苏建荣「应优先用于还债」的呼吁，同时在第三条第九款列出空白授权适用内容，显示政府「有钱就花、没钱就借」，毫无财政纪律。

此外，他不解，政府到现在都没有说清楚「强化经济韧性」完整方案内容，以及其经费到底要怎么分配；现在横空出世的「减轻居住负担及提高品质」与「公共运输补贴」，都是固定的年度施政项目，并且定义非常模糊，为何急着编入特别预算？

邱臣远接着提出3点呼吁，首先请蔡英文政府尽速对外说明各项方案的详细内容与经费分配，让全民了解超征税收的用途；行政院应对于拖延草案送案时间，让立法院无法顺利于会期内完成审理、也无法让民众在过年前领到现金，毫无行政效能的作为，向全国人民公开道歉。

最后，邱臣远说，请行政院不应列入不相干的项目包裹立法，也不可开后门要求空白授权；请政府遵守财政纪律，未来应将超征款之岁计賸余优先用于还款，并且应明定一定还款比例，以维护国家财政纪律。