移民难解德国缺工

图╱美联社

新闻提要■在梅克尔总理任内,德国向难民打开大门,也期盼能挹注国内短缺的劳力,但在诸多限制下,移民们仍找不到工作。

精句选粹■Germany is short of workers, but its migrants are struggling to find jobs.

2016年,成千上万中东难民涌入德国,促使纽伯特(Ingo Neupert)决定伸出援手。

身为社工系教授的他,在德国埃森大学医院为25位年轻难民展开护士与医疗助理的训练课程,但最后只有三人从这个四年半的课程毕业。另一个较短课程,也只有三分之一学员完成学业。

当初拥抱难民的德国,原本期盼能够填补国内短缺的人力,实际情况却未如预期美好。

在前任总理梅克尔的政策下,德国向难民打开大门。每年抵达德国的登记移民人数,几乎等同一个城市的人口,目前在德国每六个人中就有一人在外国出生,反观美国是比例为七分之一。

对于缺工日益严重的德国来说,这些生力军似乎可为劳动市场注入活水。但实际上,眼前德国最大挑战,就是这些移民很难找到工作。

经济学家预测,随着大批劳工即将退休,身为欧洲最大经济体德国2035年以前额外需要700万人力。一直以来,专家不断提到移民是解决缺工办法,表示德国每年需要约40万技术移民。

官方数据显示,在德国的叙利亚、阿富汗符合工作年龄者约80万,大约只三分之一在德国拥有缴税工作,德国人此比例约三分之二。

难民多不符职缺资格

主要问题在于,德国职缺普遍需要高度技能人才,但许多难民并不符合资格,德国在提供教育训练方面也不太在行。

为改变这情况,柏林当局规划要仿效澳洲和加拿大移民系统,希望能够吸引更优质外国移民,但移民专家对此却抱持质疑,因为即便这个系统成功推行,也阻挡不了德国必须接收大批寻求庇护者,且这些人可能无法在该国工作,还将占据社福资源或提高犯罪率。

经济合作暨发展组织(OECD)资深官员雷毕格(Thomas Liebig)表示:「难民及劳工移民在同一个架构里竞争。」

随疫情趋缓,受乌克兰战争影响,来自中东、非洲和阿富汗移民人数再度攀升,2022年上半,超过100万人进入德国,远高于2015年当时总理梅克尔开放叙利亚难民的人数。

门槛限制须从头训练

教育程度是许多难民无法就业的原因之一。根据德国统计局资料,在德国的叙利亚难民中,仅三分之一拥有高中或技职学校学历,反观来自波兰的移民有此资格者约占7成。

另一方面,求职者也面临就业市场严格的门槛限制,例如必须接受漫长的培训期、外国学历未获承认,迫使一些专业人士必须从头接受训练。

德国卡塞尔(Kassel)就业中心专员指出,从2015年以来,来自中东与非洲、由他经手的客户中,仅5%符合德国技术员工的条件。

36岁的阿尔哈美(Rami Alhamei)是来自大马士革的律师,他现在居住在德东的哈雷(Halle),自七年前来到德国后,阿尔哈美求职不断碰壁,已经递出500封求职信的他,花了一年半的时间学习多项语言、IT等课程,现在能说一口流利德语。

阿尔哈美表示,在德国无法成为律师是因为他仅有学士学位,而非硕士学位。他的两位叙利亚友人虽然完成两年硕士课程,但仍找不到工作。他说,「我很想要融入德国,但却很困难。」