印太战略强势回归

（图／路透）

美国前白宫国家安全顾问欧布莱恩今年6月在《外交事务》（Foreign Affairs）杂志投稿指出，川普非常推崇第7任总统杰克森以及他的外交政策：当美国被迫采取行动时，要集中精力、强而有力，但要警惕过度扩张；川普坚持的不是教条，而是自己的直觉和美国的传统原则。欧布莱恩说，如果川普胜选，「将会看到带有杰克森色彩现实主义的回归。」可见，川普并非半路杀出的一匹黑马，美国历史早已出现类似现象。

美国知名外交学者、专栏作家米德认为，川普与杰克森1828年带领的美国政治潮流一脉相承。在对外关系方面，杰克森主义者认为没有必要在世界范围内传播民主，对意识形态斗争并不关心。作为发自本能的现实主义者，他们以蔑视态度看待联合国和国际法。如果美国没有面临严重威胁，杰克森主义者通常对外交事务不感兴趣。反之，美国采取任何反击和报复措施都属正当。

一些历史学家表示，不了解杰克森，就无法真正了解美国。美国对外政策往往根植于直觉上的现实主义，但外界经常错估其中的脉络，不是高估，就是低估美国采取相关措施的决心，总是把美国看成是一个意识形态一以贯之的国家。实情则不然，美国对外关系深受有群众基础杰克森主义的影响，这种影响出自情感上的直觉，包括个人主义、勇气、喜欢强势领导人等文化观念，而非来自理论化的意识形态。从某种意义上说，这是美国战略文化深层次的体现。

有一种普遍的观察认为，川普的商人交易色彩太重，缺乏一套遏制中国威胁扩张的整体战略思维，其结果将抵销甚至侵蚀杰克森主义所带来的战略决断。欧布莱恩则说，实情并非如批评者所言，他是一个纯粹的交易者或敌视联盟的孤立主义者。在川普第一任总统期间，北约（NATO）和美国，以及美国与日本、以色列和阿拉伯海湾国家的军事合作都得到加强。

2021年1月，就在川普总统卸任前8天，白宫提前解密2018年制定共10页篇幅的《美国印太战略框架》。由欧布莱恩发出声明指出，框架要旨是加强美国广泛多样的盟友和伙伴网络，该网络长期以来一直支持印太地区的稳定与和平。《框架》对印太地区的形势提出14项预设，强调强大的美国联盟是遏制冲突并促进美国切身利益的关键。其中6项预设与中国有关，包括中国的目标是瓦解美国在印太地区的联盟和伙伴关系，并将利用这些被削弱的纽带所带来的真空和机会，以及中国将采取越来越强硬的措施迫使台湾统一。

可以说，拜登政府2022年公布的《印太战略》，是川普第一任政府制定《印太战略框架》的延续，都强调联盟的重要性，也都把中国视为头号对手。如今川普以大胜姿态重返白宫，比4年前更有底气，因此他对遏制中国在印太地区引发冲突并促进美国切身利益的作法只会更加强势。（作者为资深媒体人）