英擬廢「非定居者」免稅 外籍富人大舉出走

英国经济长期不见起色，愈来愈多富裕的外国人纷纷离开英国。金融时报报导，执政和在野党均打算逐步取消「非定居者」的特殊税务身分，这意味英国的非本地居民在海外的收入，日后也须在英国缴税。

报导指出，「非定居者」身分是指居于英国，但在税务身分上并不以英国为「永久居住地」的人，按现行规定，他们在英国的收入需要在英国报税，但海外收入只要不汇入英国，就无须在英报税。今年4月，英国财政大臣杭特宣布会逐步取消非定居者特殊税务身分。工党也说，一旦工党上台，不但会取消该身分，还会推翻保守党允许非定居者部分外国资产在英免征遗产税的决定。

据统计，近年已有不少富裕的外国人离开英国，2017年至2023年间，英国净损失了约1.65万名身家超过100万英镑(约128万美元)的富裕阶层。一名在伦敦生活15年的亿万富豪表示，他正在将税务居住地迁往中东阿布扎比。

英国税务律师分析，离开英国的外国人，最喜欢的目的地包括义大利、希腊、葡萄牙、西班牙和瑞士等，阿联酋和美国也是备选项。分析指出，以义大利为例，当地以每年征收10万欧元(约10.8万美元)，换取非定居者无须为海外收入在意缴税，对于年收入超过25万欧元(约27万美元)的人士，该政策很有吸引力。

英国截至2022年约有6.8万名非定居者，税务律师说，这些富裕的外国人在税收、企业经营、就业和消费等领域，其实都为英国经济作出相当贡献，应当努力挽留他们。

研究英国税收的智库财政研究所税务主管米勒称，富裕外国人离开英国的趋势很难量化，「但如果（政策制订者）知道，增加税收会导致人们离开、政府反而会承受损失，那么增税就不是明智的举措。」