拥敏感数据陆企 禁赴美上市

中国近期加强数据安全监管举措

知情人士透露，中国政府拟颁布新规，禁止拥有大量敏感消费者数据的公司赴美国上市，新规最快将于第四季上路。其中，互联网、电信、教育等行业因掌握庞大敏感数据，恐被开出禁止赴美上市第一枪。

华尔街日报27日引述知情人士表示，近几周中国证监会官员密切与国际投资者和相关企业开会，其透露正在研拟的新规将禁止拥有大量消费者个资数据的互联网公司到海外上市。证监会官员表示，这些规则针对的是透过可变利益实体（VIE）架构寻求赴境外上市的公司。但规定并非一刀切，对于掌握敏感数据较少的公司，譬如医药行业企业，仍可能获得中国监管部门批准。

知情人士指出，中国官方拟根据上述新规，在未来几个月内新成立一个包括证监会、网信办等部委在内的跨部门委员会，未来中国企业若要海外上市，必须获得此一委员会的正式批准。尽管新规内容尚未敲定，但证监会计划在今年第四季实施上述新规，并已要求部分公司暂缓进行境外IPO（首次公开募股）计划。

报导称，中国监管部门特别点出VIE架构的公司，而阿里巴巴、腾讯、滴滴出行等中国网科巨头过去正好都采用了此种公司架构前往海外上市。知情人士表示，中国官方将互联网、电信和教育等行业视为拥有庞大敏感数据行业，新规上路后，中国政府可加强对这些复杂架构企业的控制力，惟目前尚不清楚新规是否会影响已经透过VIE结构在海外上市的企业。

值得注意的是，美国证券交易委员会（SEC）主席詹斯勒（Gary Gensler）16日才宣布暂停受理中企IPO申请，并要求中企需公布VIE离岸架构、中国监管带来的经营风险等新揭露规范。中国证监会20日在年中监管工作会议上则提到，将创造条件推动中美审计监管合作。上述提到的跨部门委员会的成立，也被视为中美携手监管合作，为中国企业赴海外上市解套做法之一。

报导称，鉴于中美相继收紧中企IPO审查，目前已有小红书、哈啰出行、Keep、喜马拉雅、货拉拉等诸多企业先后暂缓或取消赴美上市。另外，早前传出拟赴美上市的中国独角兽企业字节跳动，其IPO计划会否因新规出现变化，也是市场关注焦点。