育苗业者忧损失大过补偿 碾米厂紧急调货增加成本

嘉南平原破天荒全年一、二期稻作都停灌休耕，冲击南部农业。（芳荣碾米厂提供／程炳璋台南传真）

嘉南平原首次遇上全年稻作休耕，在地育苗、资材业者叫苦连天，前者担心政府补偿办法难以弥补损失，后者紧急到外地调米，业者大叹，休耕牵动的不只是增加运费经营成本，势必也将削弱市场竞争力。

稻作停灌消息传出后，除了农民外，首当其冲的就是育苗业者。经营稻米育苗场40年的吴明智，今年初因一期稻作休耕蒙受损失，靠着政府的补偿办法，勉强打平成本，但仍苦无盈余。他说，二期稻作停灌政策太晚宣布，为了能如期供应稻农，他早已下田育苗布秧，如今许多人打电话退货，评估收入只剩20分之1，担心政府的补偿根本无法弥补损失。

嘉南灌区连续两期稻作皆停灌休耕，吴明智忧心忡忡说，未来极端气候变迁下，恐面临持续长期休耕，将导致基层农工流失，也将更凸显原本就严峻的农业缺工问题。

卖米40年的芳荣碾米厂执行长黄丽琴表示，稻米生产业早在半个月前就猜到「风向」，研判二期稻作部分休耕可能性高，因此提早因应，紧急到有供灌地区找外县市稻农契作调米。此举虽保住货源，却增加了运费成本，削弱市场竞争力。

业者大叹，台湾食米量逐年降低，稻米已是低利润的红海市场，不确定的气候因素恐是压垮稻米生产业的最后一根稻草。

黄丽琴同时经营肥料、农药公司，她表示，没有种稻就没有施肥、喷药，农业资材业的利润损失，伴随休耕而来，收入大减至少超过5成，这些亏损都未纳入政府补偿办法，只能由业者自行吸收。业者担心，若明年初一期稻作再上演休耕停灌，对农业各层级产业的影响势必将扩大。