詐騙案猖獗壓垮基層檢察官 朝野立委提案增設檢察官助理

诈骗案层出不穷，除让民众财产损失惨重，也增加检察官办案负担，立法院司法及法制委员会今审查有关地方检察署增设检察官助理的法院组织法修正草案，法务部对立委的提案基本上赞同，但也认为台湾高等检察署、最高检察署的员额应修正；司法院副秘书长黄麟伦则希望与行政院研议后提案再合审。

国民党翁晓玲、民进党刘建国等立委与民众党党团都提出相关的修正案。民众党立法院团总召黄国昌指出，认为诈骗猖獗，严重影响人民生活及财产安全，依据「地方检察署电信诈欺案件新收统计表」所示，电信诈欺新收案件数2022年较2019年成长360%，地检署业务日益繁重，基层检察官案件负荷超载，有必要增加辅助人力，因此将行政院现行以临时人员聘用的检察官助理制度法制化，授权地检署得比照法官助理制度聘用检察官助理。

黄国昌认为，虽然行政院、法务部没有提出任何修法版本，但民众党听到了基层检察官的需求，认为不应纵放罪犯，拖延了这么多年，把检察官助理应法制化。

法务部部长郑铭谦虽赞成民众党的提案，但对草案规定各级检察署均得置检察官助理，则同法第74条、第75条有关高检署、最高检察署的员额附表是否也应修正，认为应一并考量。

刘建国等16人拟具「法院组织法第66条之5条文及第73条附表修正草案」，认为各地检署负荷日益繁重，为提高办案品质、加强对判决的监督，并合理化各地检署检察官的工作负荷，有别于具司法警察官属性的检察事务官侦查辅助人力，有关襄助内部性事务，有设检察官助理的必要。

法务部认为现依「行政院及所属各机关学校约用人员进用及运用要点」进用检察官助理，与法官助理是依法院组织法第12条聘用的人员不同，相较于法院已有法官助理及司法事务官的配置，检察机关辅助人力显为不足。

翁晓玲等16人也提出「法院组织法第67条条文及第73条附表修正草案」，翁指着眼于受保护管束人除了社会适应问题外，还有心理、生理、家庭和人际关系等问题，有转介心理师提供咨商辅导、心理治疗必要，为完善社会安全网，应该引进更多元专业心理师参与。

法务部表示，依心理师法第13条、14条规定，临床心理师与咨商心理师的差异为「精神病或脑部心智功能之心理衡鉴和心理治疗」，2017年编制正式人力时考量业务范围需具备涵盖所有辅导个案的专业人员编制临床心理师。法务部在办理反毒业务时，引进额外心社专业人力，是计划性补充专业临时人力（包含临床心理师与咨商心理师）。临床心理师与咨商心理师两者于其专业背景与训练养成皆有差异，目前实务上各专业间彼此提供专业，针对个案共同工作，以协助个案复归。

法务部认为将临床心理师修正为「心理师」，可涵盖临床心理师与咨商心理师，确实有所需，各地检署可依需求因地制宜进用。

法官法主管机管为司法院，黄麟伦表示因事涉检察机关的职权运作，不影响各级法院审判，司法院尊重法务部的意见，但司法院因现行法院组织法组织员额编列运用产生窒碍，已研议部分条文修正，正与行政院协商，希望这些修正案待司法院整并研议后提案再合审。

民众党立法院团总召黄国昌指出，认为诈骗猖獗，严重影响人民生活及财产安全，应将行政院现行以临时人员聘用的检察官助理制度法制化，授权地检署得比照法官助理制度聘用检察官助理。记者王宏舜／摄影