張五岳解讀大陸今年政府工作報告：促統力道更強

大陆国务院总理李强首次政府工作报告，涉台内容受到关注，学者认为促统力道加强。（记者廖士锋／摄影）

大陆国务院总理李强5日发表2024年度政府工作报告，涉台内容提及「推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业、维护中华民族根本利益」。淡江大学两岸研究中心主任张五岳解读，整体论述仍维持中共对台一贯基调，但促统力道更强，并进一步反独促融。

张五岳说，接下来左右两岸关系的观察重点，将是中共主要领导层是否在「两会」期间发表其他涉台讲话，和「两会」后、520前，大陆的复合性对台施压作为。

张五岳5日受访时解读，大陆政府工作报告涉台内容，理论上仍维持中共对台一贯基调，无特别意外之处，例如「以前没讲过的话或新的重大宣示」，不过也有几个变化，包括提及反对外来干涉，和强化反独、促统、促融力道。

张五岳说，从「推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业、维护中华民族根本利益」论述可见，北京当局坚定不移推进统一大业，不仅是对外国际社会，也是对内的重大宣示。此次透过政府工作报告强化，且在强化促统的同时，大陆自然也会加强反独、促融，例如有「深化两岸融合发展」等。

至于统一前的「和平」二字被去掉引发关注，张五岳认为，报告仍提到「推动两岸关系和平发展」的前提，陆方近年也没有强调「武统」，而是「不承诺放弃使用武力」，其对台「总体方略」，和坚持一中和「九二共识」等，均以和统为原则，基调仍维持「和平统一」，不会因此改变。

就近期大陆国台办主任宋涛在陆船翻覆事件后，几次严厉措辞引发关注，张五岳说，长期以来大陆民众对国台办做法不满，有情绪上的宣泄可以理解，目前大陆更高层的领导人尚未对此表态，显示北京当局没有想要借此引爆两岸关系恶化。

因此，张五岳分析，在总理记者会取消，和尚未听闻人大立法过程有涉台法律下，大陆全国「两会」接下来的观察重点，将是中共总书记习近平或大陆全国政协主席王沪宁等主要领导人，在下人大、政协团组过程中，是否发表涉台讲话，「一锤定音」，以及外长会不会在记者会或部长通道被「授权讲话」，谈及台湾问题等。

他补充，待「两会」召开后，由于大陆近年强调牢握两岸关系主动权，判断不会等到520赖清德总统就职后再有所动静。因此两会后、520前，还须留意大陆有哪些复合性对台施压的作为，包括文攻武吓、经贸胁迫，外交领域或「灰色地带」施压等。