正是民主与专制的选择

(图/本报系资料照)

民进党的总统参选人赖清德将2024年的台湾总统选举定位为民主与专制的选择。与中国的潜在威胁相比,过去七年多来民进党搬用民选独裁者(elected autocrat)的套路,温水煮青蛙般地侵蚀台湾的民主制度,其实伤害反而更值得担忧。

赖清德夸称民进党有民主自由的DNA,就算这是真的,这几年来蔡总统及其执政团队对台湾民主社会的戕害,斑斑在目、罄竹难书,民进党的创党诸贤们,抚今思昔,应该大叹后天失调。所以说,赖清德终究是对的:明年的台湾总统大选确确实实是民主与专制的选择,但目标则是推翻渐趋专制的民进党,以拯救台湾民主于倒悬!

在《民主如何死亡》这本书中,哈佛大学政治学家史蒂文‧莱维茨基和丹尼尔‧齐布拉特描述在世界各国历史上民选领导人如何运用一系列看似合法、实则失德的手段逐步颠覆民主社会中相互制衡的机制,垄断各种政治权力,以削弱甚至迫害反对势力、最终成为独裁统治者。当今世上最有名的民选独裁者例子包括土耳其总统埃尔多安及俄罗斯总统普丁。在台湾,蔡英文总统按图索骥,运用类似手法加强对台湾政府与社会各方面的掌控,大幅巩固民进党的政权与统治强度。

民选独裁者在赢得执政权后使出的第一招通常是加强对中立裁判单位如司法部门与独立机关的掌握。蔡总统为了紧紧抓牢最高法院,不惜公然违反大法官不得再任的规定,提名许宗力出任司法院院长,使其成为中华民国唯一一位再任之大法官。之后蔡总统又内举不避亲,提名其表姊夫吴明鸿为最高行政法院院长,对这样的人事安排,连民进党前立委林浊水都发出「司法真的是这样独立的?」的质疑。还有促转会和党产会沦为政党斗争打手,造成了「东厂」丑闻。

民选独裁者的第二招是收买整肃新闻媒体以完全掌控舆论。首先民进党政府大大剌剌地公开资助绿色新闻媒体,譬如说,2022年1月至9月间中央政府整体媒体预算中,民视标走了49%、三立25%、华视10%。对偏蓝媒体则藉通传会多方干预其言论方向,对中天新闻电视台,甚至甘冒全世界民主国家之大不韪,做出不予换照的关台处分。中天不服提出行政诉讼,经过两年审理,台北高等法院于上个月判决中天胜诉,撤销原来不予换照的处分。

民选独裁者的第三招是片面改变选举规则以削弱在野党的政治实力。举其荦荦大者,民进党打破惯例,于2019年提名具30年以上党龄的李进勇为中选会主委,接着2022年九合一选举,中选会以新冠疫情为由,用行政规定限制海外国民回国投票的权利,影响估计高达25万人。再者,民进党政府固于反核意识,肆意拒绝执行如「以核养绿」全民公投的结果,以及只因非我族类,就刻意阻挠管中闵在通过正式遴选过程后成为台大校长,因而造成历时12个月、折损3位教育部长的社会动荡。

为了维护美国民主制度,美国选民在2022年以选票淘汰了大多数川普提名、缺乏民主信念的候选人。台湾选民在2024年也需做同样的选择,将背离民主初衷的民进党下野,让它有个痛切反躬自省、彻底脱胎换骨的机会!(作者为清华大学合聘教授)