政院:財劃法修正嚴重衝擊中央財政 覆議機率高

因应立法院三读通过修正财划法等3法,行政院发言人李慧芝今天表示,财划法对行政团队影响严峻,提出覆议机率高;与司法院讨论后,会在覆议期限、明年1月2日前决定是否针对宪诉法提出覆议;至于选罢法,会等收文后跟相关部会研议因应手段。

财政收支划分法、宪法诉讼法、公职人员选举罢免法修正条文日前三读通过,行政院长卓荣泰第一时间认为窒碍难行,表态将寻求救济手段,各界关注行政团队会如何选择救济措施。

行政院发言人李慧芝今天主持行政院会后记者会时指出,卓荣泰会中表示,3法严重影响国家宪政体制、中央财政,以及民众权益,目前行政院已经收到宪法诉讼法修正条文,另外两案尚未收到,收到后将以严谨审慎态度,站在行政院作为宪政机关的立场上,维护五院体制运作,捍卫民众公民权罢免权,研拟救济手段。

卓荣泰批评,财划法修法只谈钱不谈权责是修法的大疏失,这不只是中央须释出新台币3753亿元的问题,而是部会首长得针对预算执行问题,透过管道向社会大众清楚说明,财划法在没有经过详细计算下匆促通过会造成困难。

他说,中央政府希望保有适度财政力,做弹性运用跟调配,因此将努力力挽狂澜,导回正轨。

谈到选罢法修法,卓荣泰说,当国会民意代表通过对自己利益身分保障的法案时候,是否符合民众跟民意代表之间所订下的民主契约,是否符合宪政精神,以及民众行使罢免权会受到何种限制都须说明。

他也提到,按照新的宪法诉讼法,加上国会未能同意任何一位大法官人选,将造成司法院无法运作,等同废掉司法院重大功能,基于上述理由,行政院会站在应有的立场跟角度,维护各项权益,至于会针对哪些法案提出覆议,待收到法案公文后,会邀集专家学者进一步研议。

媒体追问,如果财划法今年度没有生效,是否就不会影响正在审查中的明年度中央政府总预算案,李慧芝说,立法院理论上11月底需将明年度总预算案审查完毕,希望立法院尽快完成审议让国家顺利运作,因为像是军公教调薪也是新增预算,总预算案若没有通过,这部分就没有办法即时上路。

至于财划法是否冲击明年度总预算案,李慧芝说,这就是最大争点,因为财划法修法没有明定施行日期,这就是政院窒碍难行的地方,所以要提出救济,希望政府施政可以完整顺畅实施,政院会依照一切宪政手段提出救济,让施政回到正轨。

对于3案收到时间以及冲击不一,救济手段是否拆分处理,李慧芝会后接受媒体询问时表示,财划法对行政团队影响严峻,提出覆议机率高,但得等收到条文后才能全盘研议;再来宪诉法须与影响最严重的司法院共同沟通,一定会在覆议期限、明年1月2日前做出是否覆议的决定;选罢法也得等收到后再来跟相关部会沟通、研议因应手段。

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