【重磅快評】6萬發定了？拆穿卓榮泰和伍麗華的把戲

总预算案卡关，民进党立委伍丽华（左2）放话，禁伐补偿每公顷6万元一定给，若没有如实发放，她就退选。图为立法院六月三读通过原住民保留地禁伐补偿条例案，跨党派立委合影祝贺。图／联合报系资料照片

总预算案卡关，民进党今天再度闯关失利；阁揆卓荣泰说禁伐补偿预算并非一毛不编，但立法院不能违宪、违法要求行政院编列预算，否则将声请释宪。有趣的是，绿委伍丽华放话禁伐补偿每公顷6万元一定给，若没有如实发放她就退选。卓荣泰说违宪，伍丽华却说一定发6万元，两人到底玩什么把戏？

朝野昨天协商总预算案破局，今天立法院蓝白表决再度挡下总预算案。阁揆卓荣泰表示，行政院坚守宪政原则，也愿提更多方式取得朝野共识，但根据宪法第70条及预算法第91条，立法院审查预算不能做增加支出之提议，在宪政原理当中，连提议都受到限制，但现在用提议来形成决议，或是用提议来形成法律，是违反宪政原理。

卓揆还说，立委对于大幅增加岁出（岁入）要征询行政院意见，而且要指出资金来源，必要时要修法，协商过程中，行政院已表示如果禁伐补偿从3万元提升到4万元是可以同意的，这也是在征询过程中必须取得的合意。

卓荣泰摆明两手策略，左手拿着声请释宪当武器，右手又说愿提更多方式取得朝野共识，底线就是禁伐补偿从3万提升到4万元，似乎铁板一块；但从伍丽华的「退选说」来看 ，卓荣泰真的会坚持4万元的版本到底，而让伍丽华选不下去吗？

来看看伍丽华到底怎么说，她表示禁伐补偿一公顷6万元明年一定会给，若没有如实发放，她就退选；但她不满的是，外界紧抓「未编足公务预算」说成是「未依法编列」，这是严重误导，因为若全数编列公务预算将使得原民会预算成长达23％，影响部会衡平，因此行政单位努力调节，逐年提升预算。

伍丽华既然敢以政治生命作赌注，民进党这6万元应该是发定了。但猫腻就在于有没有在公务预算中编足。也就是说，如果公务预算只编4万，另2万得用综发基金补足，原民还是实拿6万元。只不过，在这番折腾后，这6万元也不能全归蓝白及高金素梅的功劳，伍丽华也要记上一笔，即使行政院没提释宪，日后还是会在蓝白头上强扣违宪大帽，怎么算都不蚀本，这也是民进党打的算盘。

只是，禁伐补偿由编公务预算也好，用原住民族综合发展基金拨补也好，都是人民的纳税钱，民进党不想 让原民会的预算大幅成长，说会影响部会衡平，但民族综合发展基金长期短绌，即使有就业代金、公益彩券盈余分配，还是连年亏损，明年即使拨补28亿办理禁伐补偿，短绌仍达67亿元，难道可以视而不见？

卓揆说，立委不该用提议来形成决议、形成法律，但提议的人可是绿委，做不来的也是民进党政府；现在民进党政府把左口袋的钱放到右口袋，美其名是调节，原民会主委曾智勇却避谈基金短绌，声称基金足以支应禁伐补偿，然后再由阁揆指责在野违宪，这样操作赚取政治红利，难道不会被拆穿吗？