中俄合作有助吓阻美国在亚洲的战争

（示意图／达志影像）

5月27日，俄罗斯雷达卫星「神鹰-FKA」由联盟-2.1a火箭推送升空且成功入轨。首先，其不受天候限制的高清晰拍摄有助于监测北极冰面与侦查乌克兰军队集结动向，特别是当北约东扩到芬兰与瑞典，俄美军事交锋将从乌克兰延伸到北极航道，俄罗斯卫星多功能监测与移转核武给白俄罗斯，皆具军事吓阻意涵。

其次，莫斯科将拜科努尔的工作转交到本国的东方航天场，可降低地缘政治风险与国际恐怖主义的侵扰。再者，俄罗斯与中亚国家、中国持续深化天然气管道的跨境合作。包括科技、能源和基础设施的区域合作，可减少前苏联地区政局动荡对俄罗斯主权的损害程度。中俄的合作也可使中亚国家免于做出抉择。

今年俄罗斯外交政策构想中引入了国家文明的概念。俄罗斯从欧亚民族的身分认同中寻求区域的融合，从而在现实主义的主权国家基础上维护本国在中亚的安全与经济利益。首届中国─中亚峰会于5月18～19日在西安召开；5月24～25日第二届欧亚经济论坛在莫斯科召开，俄罗斯擘画的大欧亚能源联盟与经济圈，可增加对外谈判的战略筹码。

冷战时期，美国在欧洲与苏联画定势力范围，却在亚洲兴兵，包括韩战、越战、阿富汗战争，导致中苏关系紧张，成功创造地缘条件。首先，美国在中美逐霸中需取得冷战胜利所需要的第一个结构性条件，即复制冷战「联中制俄」的格局。其次，美国是否有能力加剧敌国内部政府与军方之间的不信任关系，导致军方政变。再者，发动颜色革命，使敌国亲西派的领导人诉诸于民意，成功压制保守派。倘若这三项条件未臻，很难再造冷战胜利。美国的欧洲安全保证在于，需要有避免核武大国使用核武的战略缓冲地带，采取美军驻军以象征其破釜沉舟的抗敌意志。

俄乌战争仍在军事人员和武器科技的对抗上，匕首超高音速飞弹遭爱国者飞弹拦截的消息，具有提供武器和延长战争的两个作用。俄罗斯米格31战斗机因驾机难度大，当意外发生时，敌方会自我邀功，真相变得无关紧要。去年4月莫斯科号巡洋舰沉船，基辅和西方即宣称遭乌克兰导弹击沉。北溪天然气海底管道遭到破坏，至今却无人承认。

《明斯克协议》的失败导致俄罗斯与西方信任关系降至冰点，有限战争成为暴力外交与升级吓阻的选择，伤害深远。未来莫斯科可能坚持北约必须书面承认俄国新边界与新领土的安全，倘若美国妥协，将冲击其在亚洲安全承诺的威信。故在4月底美韩达成《华盛顿宣言》，美国承诺向韩国部署核潜艇，并让首尔参与其核规画。尽管北韩没有反击报复的能力，但中国有。当中朝的核武力量不能改变美国的行为与意志时，中俄的合作有助于吓阻美国在亚洲的战争。

5月29日，俄罗斯正式退出《欧洲常规武装力量条约》，由于无人机容易进入城市侵扰破坏，未来无人机与新式武器须纳入谈判中，当前的战略真空正牵动区域大国军备竞赛。在俄罗斯庆祝五九胜利节的数日前，两架无人机侵入克里姆林宫总统办公室上方遭击落，企图影响莫斯科的决策威信，但这同时却会刺激俄罗斯报复乌克兰的行动更加严峻。

当大国竞争升级到敌对的境地，其特点就是：扩权、争霸与战争。争霸的大国偏好选择战争而非风险控管，战略断层带是战争冲突区，具有弱小的武力和强大的民族主义。养兵千日，偶发或是刻意的用兵却在一时。不战而屈人之兵是善战，外交谈判的讨价还价可以获取较多的利益；使用武力反侵入，则需考虑对手的军事力量程度与自身的差距。

（作者为元智大学助理教授）