中菲黄岩岛冲突升温 学者：反让中国更谨慎

菲律宾上周对渔民进行例行补给，发现主要渔场之一的黄岩岛（Scarborough Shoal）出入口被中国设置一条300公尺长漂浮障碍物阻挡，菲律宾海巡队25日移除障碍物。(图/ 美联社)

菲律宾清除黄岩岛中国屏障，中方回应说勿挑衅滋事。星马学者今天分析说，菲中在黄岩岛冲突虽有一定程度的升温现象，但冲突不会加剧，「这种紧张程度会让中国在做法上谨慎一点」。

菲律宾上周对渔民进行例行补给，发现主要渔场之一的黄岩岛（Scarborough Shoal）出入口被中国设置一条300公尺长漂浮障碍物阻挡，菲律宾海巡队25日移除障碍物。菲国军方密切监测中国在南海行动，扬言若设屏障将再移除；但中国认为菲方自说自话，会坚定维护黄岩岛主权和海洋权益。

新加坡国立大学（National University of Singapore）政治系副教授庄嘉颖（Ja Ian Chong）今天受访表示，菲律宾从2022年开始不断让国际社会成员了解中国在南海争议海域行动；中国在南海举动也相继被国际媒体报导曝光。

他指出，如果与菲律宾相比，中国的举措是「非常不对称」，也「有点过度」。除了漂浮障碍，中国海警昔日向比较小的菲律宾船只发射水柱、使用「军事级雷射」照射，一般在国际法上被视为不对称和过度行为。

对于记者询及菲律宾拆除黄岩岛中国屏障，双方冲突是否更加剧，庄嘉颖认为，中国在这件事情发生后虽没有让步，但不可讳言地，中国在南海「一些行径」和以往有些差别。诸如昔日中国船只都会直接冲撞越南等其他国家船只，这是非常频繁的事情；但如今中国海警没有这样做，而是非常靠近、似乎会撞上菲律宾船只。

他说：「目前看来中国似乎有一些自我克制。」

马来亚大学亚欧学院（Asia-Europe Institute）副院长罗伊（Roy Anthony Rogers）也告诉中央社，南海局势冲突解决仍有待签订「南海行为准则」（COC），如果包括中国与东协国家能遵守这个准则，至少有助化解争端当事国之间冲突，尽管中国主张似乎涵盖南海大部分地区，但与争端当事国之间仍存谈判空间。

对于中国公布2023年版标准地图，包括东马来西亚沙巴（Sabah）和砂拉越（Sarawak）附近大部分海域、台湾、南海诸岛以及印中存有争议地区，均纳入中国领土范围。罗伊说，中国一直定期发布他们的地图，「东协国家无论同意与否，中国对南海主张并非新鲜事」。

罗伊受访时呼吁中国要遵守国际法。中国是国际社会成员，如果有意成为一个负责任的全球大国，就必须遵守并落实国际法，虽然根据中国的理解将不可避免地重新诠释国际法，但至少应该在国际法的框架内进行谈判和讨论。

另外，马尼拉当局自1999年将二战时期的登陆舰马德雷山号（BRP Sierra Madre）搁浅在仁爱暗沙（Second Thomas Shoal），并派兵驻守。根据庄嘉颖分析，菲律宾有意在仁爱暗沙兴建永久设施，以取代这艘不久后可能解体的登陆舰，中国目前最多仅允许菲国小船补给，如果菲国成功在仁爱暗沙设置永久设施，极具主权宣示的强烈意涵，中国自然希望阻止。