中共三中全会强调「宏观调控」 学者：因应3方面危机

致理科技大学国贸系副教授张弘远18日向本报分析中共20届三中全会的公报内容。（本报资料照）

中共三中全会今日落幕，学者分析，公报论述将「宏观调控」和财税、金融改革置前，可以预见中共重点因应房地产、地方政府债务、中小金融机构等3方面危机，未来或在财政层面提出很多新的积极作为。而中共首提国家安全为「中国式现代化」行稳致远的重要基础，也值得关注。

致理科技大学国贸系副教授张弘远18日向本报分析此次全会公报内容指出，相关论述其实在去年举行的中央经济工作会议，以及之前的政治局学习会议都有提及，虽非没有新意，但并没有出现「中国式现代化」的总体战略叙述及愿景规划。

张弘远据此判断，三中全会延迟的原因，主要还是秦刚、李尚福的人事更迭问题，而此次递补的3位中央委员丁向群、于立军、于吉红，在未来中共政治舞台上扮演的角色，值得关注。

以往三中全会的公报内容多着重在大陆经济发展的愿景描述，张弘远首先指出，本届全会公报内容，将「宏观调控」（与市场开放相对）和财税、金融改革置前，并清楚点出，大陆在房地产、地方政府债务、中小金融机构等3面向出现危机，这未来或是大陆宏观调控的重点。

张弘远续指，大陆经济持续衰退，须仰赖货币和财政政策发挥作用。公报放大财政政策的角色，可以预见，未来1年中共将在财税和财政层面上提出很多新的积极作为。譬如近期大陆地方出现向企业倒追过去30年的税，即意味着地方财政资源短缺，影响了执政能力和社会稳定。

此次公报也提及了国家安全，并指其为「中国式现代化」行稳致远的重要基础。「这句话分量很重」，张弘远表示，过去中共会提强化「安全观」，但现在是把国家安全和中国式现代化连接在一起，值得讨论。

美国前总统川普在枪击事件后胜选机率提高，外界关注，此次三中全会是否会对此进行一些政策布局？张弘远说，目前看来是没有的，中共应仍将持续推动「和平发展」及对外开放，此次报告仍是沿用过去思路做出来的政策指示。

值得一提的是，此次公报针对台湾议题，仅有「继续推进对台工作」8个字。张弘远认为，这意味着在中共的政治议程或政治进程中，对台工作应是已经按照其战略持续运作，不会有新的特别论述，即持续发展对台「融合」。