中共提政治协议 马以先经后政婉拒

前副总统连战在《连战回忆录》中透露，2008年马政府时期，中共曾想与我方进行政治协议，但遭马英九以「先经后政」等三原则婉拒，图为2011年时任总统的马英九（右）与连战（左）比邻而坐，两人亲切互动。（本报资料照片）

《连战回忆录》今天上市，前副总统连战在最后篇章对两岸关系提出建议，力主「两岸应该推动政治对话、追求最终和平」，强调「和平」与「发展」是两岸关系最关键课题。书中也透露马政府时期，中共曾想跟我方进行政治协议，但遭马英九以「先经后政」等三原则婉拒；连战回顾后来政治变局以至目前两岸关系兵凶战危，大叹「历史的进程，真是当断未断，反受其乱。」他真心期盼有政治家能把上一代留下的历史问题，在我们这代有效解决，别留给下一代。

连战在书中指出，2008年底上海论坛期间，因两岸已达成向前推动两岸经济合作的方案，除了货物贸易与服务贸易要再谈，未来就是要碰触政治层面的制度性问题。当时大陆政协主席贾庆林跟他交心说：「连主席，剩下的没啥大问题，我们好好再继续努力，没有什么解决不了的。」贾的诚意与魄力，让他印象深刻。

他说，回台湾后，他特别向马英九总统报告说，「胡锦涛总书记与贾庆林主席的任期还有三年，刚好跟你的未来三年任期重叠，据我接触观察，胡、贾两位先生是可推诚与共的人，我们是否可以好好规画，两岸可就政治架构这难题来商讨未来制度性安排。」但马立即回说，政治议题非一蹴可及，应秉持先易后难、先经后政、先急后缓的原则，像堆积木方式来进行。

连战说，其实2012年马英九要竞选总统连任前夕，过境美国曾抛出未来可推动两岸签署和平协谈的主张，一度引起广泛讨论，但后来不了了之，不知是否受到美国压力，至马2016年5月卸任，始终未再谈起此议题。但2014及2016年国民党连续选举大败，在两岸问题采保守做法仍未守住政权，现已很多人在检讨反省，但历史的进程真是当断未断，反受其乱。

他指出，曾说两岸事务哪一样是单纯的经济？每样都避不开政治；「今天不做，不是没有能力做，而是抱着逃避，以免吃力不讨好的心态，那是不对的」。2013年2月24日，他和新任中共总书记习近平会见也触及此问题，双方都同意固然「先经后政」、「先易后难」，但不能全然不面对政治，既然如此，可先从政治层面中「先易后难」的来做。

连战说，就史实及现状，中华民国的率先开国存在与中华人民共和国的后起，都是事实。台湾是多元化社会，无论力求两岸统一或台湾独立，最重要的前提，一定要为人民生计福祉，尤其政治人物、国家领导人更要以人民为先。在两岸关系方面，我们追求的中程目标是「全面正常化」，唯有「和平协定」才能反映两岸关系全面正常化的事实，也才是两岸关系长期稳定发展的基础。「终止敌对状态协定」或「停战协定」仅表示「暂时停止战争」，不保证长期和平稳定。