中國出手救市 社保基金擬擴大投資範圍

中国财政部今发布「全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）」，拟扩大社保基金投资范围、股票类投资占比可达40%、下调管理费率等，外界解读「国家队」救市意图浓。

中国财政部联合人力资源社会保障部修订「全国社会保障基金投资管理暂行办法」后，6日发布「全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）」，共计10章、58条，立法明确社保基金投资范围、投资比率、管理费率、托管费率等。

这份「管理办法」扩大社保基金投资范围，ETF、REITs等纳入社保基金投资范围，明确股票类、股权类资产最高投资占比分别可达40%、30%；考量社保基金规模大，已有投资规模效应，将适度地下调管理费率、托管费率上限。

媒体以「重磅利好」形容社保基金最新政策走势。证券时报6日引述分析人士的看法指出，在上证指数跌破3000点时刻，财政部发声是意味深长，社保基金被视作国家队，加码A股号角已响起；10月底社保基金理事会也表态「坚定做多中国资产」。

中新经纬6日报导引述英大证券首席经济学家李大霄的解读指出，下调管理费率、托管费率上限等作法可以减少投资过程中的消磨，有利于社保基金的保值和增值，这也是对于目前资本市场的明确表态和重大支持。

证券中国6日报导提到，「全国社会保障基金投资管理暂行办法」实施超过20年，其中部分内容是基于社保基金成立初期特点所订定，已经不能适应现在的金融市场发展与社保基金投资管理趋势，需要系统性的整理、修订。

国际信用评等机构穆迪（Moody's）昨将中国政府信用评等展望从「稳定」降至「负面」讯息提前于网路曝光，冲击反映在股市，上证指数昨收2972.30点，跌幅1.67%；这是上证指数自10月20日失守3000点后，再次跌破3000点大关。