中国推一带一路10周年 贷款非洲降至20年最低

中共领导人习近平力推的「一带一路倡议」届满10周年之际，美国之音今天报导，中国对非洲贷款降至近20年来的最低。图为习近平与非洲友邦领袖合照。（资料照/中央社）

中共领导人习近平力推的「一带一路倡议」届满10周年之际，美国之音今天报导，最新数据显示，中国对非洲贷款降至近20年来的最低，凸显当前中国经济陷入艰困。

报导说，波士顿大学（Boston University）中国与全球发展倡议（GCI）本周发表论文指出，自一带一路倡议推动以来，中国2021和2022年对非洲的借贷低于20亿美元（约新台币642亿元）。

文章指出，贷款额度创20年来最低的原因包括疫情、中国经济困难、政策转向，以及有关非洲债务的担忧。

研究人员发现，2000年到2022年间，中国向一带一路主要伙伴非洲贷款约1700亿美元，2016年达到逾280亿美元的高峰后，过去两年借贷非洲的额度骤降。

中国2021年贷给非洲12亿2000万美元，去年甚至只签9笔贷款，总额不到10亿，仅9亿9448万美元。

发表这篇论文的首席研究员摩西（Oyintarelado Moses）告诉美国之音（VOA）：「趋势显示贷款平均值和数额正在减少，中国的政策框架也在转移，这让我们预计，数额超过5亿美元的大型借贷将会减少。」

研究另发现，虽然先前的多数贷款流入非洲东部和南部国家，2021至2022年则渐渐向西部非洲转移，流向塞内加尔、贝南和象牙海岸等国。

摩西说，这是因为上述国家向来较少跟中国借钱，所以中国对这些国家的金融风险较低，并说非洲其他地区的国家过去大笔向中国借款，目前正管控债务压力。

研究指出，由于尚比亚等数个非洲国家可能因债务违约或偿债难，导致西方国家指控中国贷款造成债务陷阱后，中国的借贷变得更加谨慎，2021到2022年，刚果、迦纳和尚比亚的几个贷款方案皆因谈判失败而喊卡。

报导说，中国自身经济减缓是借贷非洲骤降的关键因素，因此摩西表示：「总体而言，我们预计，由于非洲国家的需求，中国的贷款将会反弹。但是这种反弹有可能不会回到之前的水平。」

南非国际事务研究中心（South African Institute of International Affairs）外交事务资深研究员范史塔登（Cobus Van Staden）也说，借贷率永远不会达到2016年的那种水准。

另据英国广播公司（BBC）中文网10日报导，中国推一带一路倡议至后期出乎意料的糟，尤其疫情后世界经济衰退和中美关系恶化，以及全球供应链支离破碎，非常不利于这项全球大撒币的基建方案。

北京安邦智库创始人陈功表示：「可以大致判断，（一带一路）失败了。至于在多大程度上失败了，可以讨论。」一开始各个地方政府都规划参与并融入一带一路，「但现在谁还提？都成为央企的基建项目了」。

旅居美国的不具名中国智库专家告诉BBC中文网，导致失败的关键在于，中国的政治体制支持不了这种全球性的大规模计划。

这名专家说：「（中国）政治体制相对来说是比较保守，比较封闭的、向心的一种制度体系，这种制度的体系应对不了全球性的布局，应对不了全球性的这些供应商。」

于是深度参与一带一路的若干国家未受其利，尤其负债累累的开发中国家，因积欠中国的外债以利率更高的商业援助居多。

再加上美国联邦准备理事会（Fed）大幅升息，导致融资成本骤增，以及背债国财政管理欠佳等因素，相继陷入债务危机反而债台高筑，可说痛感更强。