中經院：台廠面臨第2次供應鏈移轉

中华经济研究院长连贤明八日表示，川普二点○时代来临，对台湾厂商最大的影响是第二次供应链移转。从过去拜登时期的中国市场移转到东南亚、墨西哥，转而前往美国设厂，以降低关税带来的冲击。他并透露相较拜登政府过去是针对特定产品、国家「小院高墙」祭出限制，但川普可能采取更全面的「大院高墙」，台商要做好准备。

中经院昨天举行二○二四年中华财经高峰论坛，以「牵动美中台贸易及产业、科技发展的美国总统大选」为题，探讨美国政策对美中台三方的影响，以及美国大选后科技、绿能等产业政策的可能变动。

中经院指出，美国已是台湾第二大出口市场，台湾也无法置身事外。连贤明提醒，接下来每个国家都可能被迫要跟美国讨论，因为川普将透过关税方式形塑新的贸易秩序和过去的ＷＴＯ精神相差非常远。川普现在不想遵守这个游戏规则，外界预期川普可能从「小院高墙」变「大院高墙」，不只针对特殊战略性产业做限制，还会对非常多产业祭出限制。但川普常不依循游戏规则，「你要进入我的市场，就要来跟我谈。」

中经院区域发展研究中心主任刘大年以数据描述台美的连动，他说，美国对台贸易逆差由二○一八年的一百五十二亿美元，增加到去年的四百七十八亿美元，增幅逾两倍。台湾也由美国第十五大贸易逆差来源国成为第八大逆差来源，这代表台湾对美出口及顺差都在增加，值得注意。

刘大年表示，川普不支持对外结盟，主张比照过去美国退出跨太平洋伙伴协定（ＴＰＰ）模式，准备在上任后退出包括美国等十四国的印太经济架构（ＩＰＥＦ）。所以美国会单边推动贸易政策，也会调整相关补贴政策。川普追求公平贸易而非自由贸易，不过公平的标准为何？将由美国认定。

中经院副院长王健全则示警，川普要求台湾支付保护费，而且认为台湾抢走了美国人半导体的工作机会，极有可能会对台湾半导体课税，进而影响台湾半导体的未来发展。川普上任后若真对台湾半导体课税，「对先进制程冲击小、成熟制程冲击大」，因此台企的海外布局，必须建立双向生态系，避免空洞化。

「可预期的是，接下来台商在美国的投资一定会增加」，连贤明说，台湾企业的国际化及运用全球人才是台厂较不熟悉的领域，需要努力。