中美论譠社》长臂管辖又一挫败——阿桑奇重获自由（梅强英）

维基解密创办人阿桑奇回到澳洲，在坎培拉机场向群众挥手。（路透）

在被美国政府连续追捕了长达14年后，维基解密的创办人阿桑奇终于和美国政府达成了一个认罪的协议，2024年6月24日阿桑奇被英国政府释放，离开了他被囚禁了5年多的Belmarsh 监狱，再经过一番周折，终于在6月26日回到自己的国家，澳大利亚。

阿桑奇的厄运要从2010年算起。维基解密在2010年公布了一个2007年美军直升机在巴格达大街上开枪扫射并杀死两名记者及数位伊拉克平民的视频。这个视频震撼了美国人民的良知，更彻底的揭发了美军在中东战场犯罪的事实。之后维基解密又陆续公布了约五十万件有关阿富汗及伊拉克战争的机密文件。这些文件透露了许多战争中老百姓伤亡，俘虏被虐待，及许多没有被公布的美军杀戮平民的报导。

这些文件及视频的披露让美国政府在世界的声望备受打击。这就是美国政府一直想将阿桑奇除之而后快的原因。因为阿桑奇不是美国公民也不住在美国国内。要把他抓到美国受审，必须先加之以罪，再经由与美国有引渡协议的盟国将其送到美国。

一场长达14年美国试图引渡阿桑奇的大戏

美国政府原来的如意算盘是将阿桑奇以窃取国防部的机密文件（Conspiracy to Commit Computer Intrusion）及触犯一个1917年立的间谍法为由引渡到美国。美国政府控诉阿桑奇洋洋洒洒18条罪状。如果这些罪状全部成立，阿桑奇将面临175年牢狱之灾，等同终身监禁。

所以从2010年起，美国利用它的盟国像英国及瑞典，想方设法想将阿桑奇引渡到美国。2012年阿桑奇为避免被英国送到瑞典再引渡到美国的命运，走进厄瓜多大使馆并获得厄瓜多的政治庇护，躲在厄瓜多驻英大使馆达7年之久。2017年厄瓜多新总统上任，受到美国诸多压力，于2019年4月11日撤销对阿桑奇的政治庇护并邀请英国警察进入使馆，在众多的摄影机前，将阿桑奇从使馆拖出，予以拘捕。同年5月2日，美国提出引渡要求，开起了漫长的法庭争夺战，直到2024年6月，阿桑奇才真正获得自由。

长臂管辖

阿桑奇被释放的条件，就是他必须在法官面前承认他获取并公布了有关美国国家安全的资讯。他是如何认罪的呢？

阿桑奇说：「我是一位记者。我鼓励我的线索提供机密文件并将之发表。这是受美国宪法第一修正案下保护的新闻自由和言论自由。我相信保护这种自由和间谍法是相矛盾的。但在目前的氛围下，我接受这个现实，我非常不可能打赢这场官司。」

阿桑奇真的有罪吗？

诚如阿桑奇在认罪时说的，美国宪法保障人民的言论自由及新闻自由（宪法第一修正案），政府不能干涉媒体发表任何经过查证的新闻。阿桑奇所做的只是从线人Chelsea Manning拿到了有关伊拉克及阿富汗的视频后将其公诸于世。这是过去任何美国媒体在类似的情况下，都会做的事。2013年斯诺登在香港将美国国家安全局关于「棱镜计划」监听专案的秘密文档披露给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》。这事被揭发后，只有斯诺登被美国政府根据间谍法起诉，卫报及华盛顿邮报完全没事。2019年用间谍法起诉一位记者或刊物的发行人，这是一百多年来首次。

虽然阿桑奇的释放使美国的算计最终没有成功，但阿桑奇本人及其家人为此付出极大的代价。这种代价会对美国国内及全世界新闻从业者在暴露美国政府不法行为时产生寒蝉效应。美国宪法保障的新闻自由，当政府不认可时，将形同虚设。

阿桑奇和孟晚舟

阿桑奇先「认罪」再被释放的方式，和华为的孟晚舟「认罪」再释放有类似之处。2018年12月1日，孟晚舟在加拿大温哥华过境时被捕。美国串通汇丰银行以「欺诈罪」控诉孟晚舟，并向加拿大要求引渡她。在审判过程中，已再再证明，所谓孟晚舟案，完全是美国炮制的政治案件。目的就是想要借机打垮华为。所幸的是，孟晚舟有一个强大的祖国作她的后盾，用各种方法与美加当局交涉及强烈抗议。即使如此，孟晚舟仍被迫在加拿大被软禁近3年之久，她在2021年9月终于搭乘政府的包机回国。

孟晚舟在被释放之前，她还是被迫签了一份「暂缓起诉协议」（Deferred Prosecution Agreement, DPA）。协议里强调孟晚舟对她在欺诈银行之事愿意负主要责任「Meng has taken responsibility for her principal role in perpetrating a scheme to defraud a global financial institution.」孟晚舟还要保证一年之内不会再犯。2022年12月2日，美国法院正式撤销孟晚舟「银行欺诈」等指控，且不能重新提起诉讼。这个协议为美国政府在引渡孟晚舟未遂的政治操作，找回面子。

同样的，阿桑奇在被释放之前，被迫承认一项美国政府捏造的罪名。这也是美国在引渡阿桑奇失败后，给自己一个台阶下的作法。和孟晚舟不同的是，阿桑奇在2022年澳大利亚新总理阿尔巴尼斯上台后，才得到澳洲政府大力的帮助，在2024年重获自由。在此之前，唯美是从的莫里森政府对他被关押之事不闻不问，让他受了更长的牢狱之灾。

阿桑奇和孟晚舟是美国近年来长臂管辖失败的例子。在此之前，美国为打击外国竞争者，常用长臂管辖的方法，将外国公司的高管以莫名其妙的罪名定罪。台湾的威盛，曾经是世界最大的独立晶片设计公司，2000年挑战英特尔成功，拿下全球市场的50%，2008年美国司法部以查到威盛协助大陆政府开后门监控法轮功，发起诉讼、罚款、处罚，结果市场被英特尔占领，威盛高管被迫认罪。

另一个非常有名例子就是写《美国陷阱》的法国阿尔斯通前高管皮耶鲁齐。他在《美国陷阱》一书里谈到他2013年去美国出差的时候被美国司法部指控他在印尼的一起投资案行贿当地政府被抓，和死刑犯关在一起，他实在受不了了，只好认罪了。在监狱关了2年，出狱后才发现他被强加罪名的原因是美国政府要逼着阿尔斯通将公司电力方面的业务卖给竞争对手美国通用电气。2015年通用电气如愿以偿的买到阿尔斯通这部分的资产。

阿桑奇、孟晚舟、威盛的高管及阿尔斯通的皮耶鲁齐等都是美国政府用国内法对外国公司或个人提起刑事诉讼，都是长臂管辖的例子。我们不禁要问到，美国凭什么可以用国内法对外国公民实施长臂管辖，这是完全不尊重别国主权的做法。更何况诉讼的罪名往往是捏造的。最终的目的往往是为了打击美国的商业对手，或在阿桑奇的案子上，要用杀鸡儆猴的方式，让未来的爆料人士噤声。

阿桑奇及孟晚舟由于有本国政府及人民作后盾，赢得了最后的胜利。威盛及阿尔斯通则因为本国政府慑于美国政府的淫威，只能眼睁睁的看本国公民或企业受不法的制裁。阿桑奇及孟晚舟的例子告诉我们只有在国家强大，而政府敢与强权国家搏斗的情形下，人民的权益才会得到真正的保障。但愿未来可以见到越来越多长臂管辖挫败的案例出现。这将是人类之福。

（作者为中美论譠社评论员）

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