中美气候外交 美特使碰软钉子
美国气候特使凯瑞(John Kerry)近日访中,为月底美国举办的全球气候峰会准备,不过疑似吃了软钉子,稍早传出可能与凯瑞会面的中国国务院副总理韩正,16日晚改以视讯方式与凯瑞对谈,并表示中美的气候合作应遵循共同但有区别的责任原则。
新华社报导,韩正16日透过视讯会见凯瑞,韩正表示,中国将脚踏实地实现应对气候变化目标,也欢迎美国重返巴黎协定承担责任。中国重视与美国之间的气候合作,两国应遵循共同但有区别的责任原则,发挥各自所长、保持对话并应对挑战。
凯瑞回应,中美气候变化问题上合作至关重要,美国愿与中国加强沟通,深化合作,加速履行巴黎协定目标。
近期各国在气候议题上展开角力,中美两国的动作最为积极。美国总统拜登此前宣布,将在4月底举办全球气候峰会,邀请多国领袖参与,凯瑞此次访中也肩负此项重任。
外界分析,凯瑞已身在中国,韩正却仍以视讯方式与其见面,是在中美摩擦的背景下赏了美国一根软钉子。不过相较之前盛传,将由中共中央外事办公室主任杨洁篪或中国外长王毅出面对谈,此次凯瑞能够见到更高层级的韩正,亦增加中国国家主席习近平参与美国气候峰会的可能性。
由于中国主办的博鳌亚洲论坛以及美国主办的气候视讯峰会即将陆续登场,当前中美两国正积极布局、营造气氛,在G2对抗中争取更多国家的支持。
BBC指出,凯瑞此行专注气候议题,将其与人权等尖锐的议题切割,业内专家认为成效不会如此容易,气候将会捆绑其他政治议题。有观点认为,气候会成为中国的筹码,让凯瑞此行感受到阻力。
但也有分析指出,由于中国不太可能在其他议题上让步,所以可能会希望以气候变化来缓和中美关系。同样都是以气候捆绑其他政治议题,中国会强硬在该领域进行表态,还是软性争取与美国之间更多的和解,成为外界看点。
另一方面,习近平16日与法德领袖进行中法德气候视讯峰会,中国在15日抢先宣布该消息。法国世界报分析,受邀国中国一反惯例,迳自提前公布三方视讯会议内容,是有意在美国气候峰会举办前先挫挫其锐气,也突显出拉拢欧盟的意图。相较于中国大规模宣传,法德两国则简单描述该视讯会议,并表示是一场常态会议。